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卫星“查违”在即 强拆复绿成风

来源:南方网 时间:2008-11-09 15:46:19

卫星“查违”在即 强拆复绿成风

高明明城明八路一家没有被拆除的木材厂在厂区地面种上剑兰和菠萝树,没有几天就全部死掉了。

 

 

卫星“查违”在即 强拆复绿成风

高明明城,一个藏身深山的木材厂被强行拆除,工人们赶紧处理机器。

作者:南方都市报记者 吴晓芳 葛倩 摄影:郭继江

迎接“国检”,各区大力整治违法违规用地,有市民质疑突击强拆有违法律程序

本月,国家将开展第九次卫星图片土地违法检查(以下简称为卫星检查),检查违规占用土地情况,整改不力的党政领导人将受处分。一时间,在全省范围内,强拆、复绿复耕之风迅速地掀起,佛山市各区国土部门执法队均在开展违法违规用地查处整治工作。

 

记者在高明明城镇及南海西樵镇走访中,发现基本上村村都知道卫星土地检查这件事,但是,多数村民更加希望看到农耕地可以受到真正的保护,而不是随意地进行一些绿化应对卫星检查。庆洲村村民更是提出,有些地已是荒地,根本不能种田养鱼,我们租给企业办厂获得租金,却也不行,对这样的地块政府应该实事求是地处理问题。也有被强拆者指出,强拆时没有依法给予15天申诉期和出示拆除令。

强拆风暴袭高明

 

被强拆者质疑“为了应对检查,就可以不讲程序地损坏公民财产吗”

 

前日下午,一脸无奈的陈泽民站在高明区明城镇明八路已被拆毁的木厂边上,守着边上堆着的价值近三十万的木料。连日来,他都在为这些木料四处奔波寻找买家。陈泽民的木厂叫兴民木厂,主营包装箱、家具加工业务,一年纳税近十万元。

 

“10月15日下午,龙尾村里派人递了通知,是由明城镇人民政府发出的‘违法用地通知单’,通知我们要在20日前自拆。现在正是交货旺季,我们有很多订单正在赶,为了不耽误交货以免大量违约造成损失,我们一边开工,一边自拆,还有很多设备需要分拆,所以只能慢慢地先将木料用叉车搬运垒到一起,再对厂房进行拆解。然而,24日下午2点多,镇里面100多名执法人员直接就到工厂里,没有任何沟通商量,真是没有见过这样的阵势,100多人,二话不说,就用吊机等机械开始拆房。先将厂房拆烂后,27日执法人员又来了一次,整个厂房就夷为平地了。”

 

那么,陈泽民知不知道在这块地上建厂是违法用地呢?与村集体签合同时,陈泽民并没有意识到这块荒地并不能建厂。但是,陈泽民在厂子基建后,就收到了国土资源部门发过来的书面通知,知道自己的厂子是违法用地之后,陈泽民也跑过相关部门打申请,希望能申请在这里报建,但是这一处原本就是农耕地,性质无法改变,所以申请还是被打回来了,而村集体方面则默许他继续在这里投资建厂。

 

陈泽民比较不满这样的“强拆”整治,“我在厂房与设备上投入了210多万,现在还要承担违约方面的赔偿,大约要120万。我是违法用地,可以进行处罚,但是也应给出一定时间让我们自拆吧,原本我买的锅炉设备是40多万,在他们强拆的时候就被毁坏了。为了应对这次卫星土地检查,完成上面交下来的任务,难道就要这样不讲程序地损坏公民的财产吗?”

 

与陈泽民一样,在高明庆洲村租下当地15亩地建厂的谭世荣,也正在烦恼,他的家具厂是在10月30日下午被清拆的。谭世荣的家具厂今年9月份才投产,他说,厂子每年可以产生200万税收。而在10月12日接到明城镇人民政府的通知,30日上午执法人员对工厂进行清拆。

 

谭世荣曾任高明县委办公室主任、县委常委兼宣传部长,他说,“作为一个退休干部,我是十分理解政府本次处理违法用地行为的力度,政府的意愿与立意是对的,但是,我认为没有必要采取这么强硬的措施,应该是采取更为和谐的方式方法。”谭世荣说,自己建厂的这一块地是庆洲村第一村民小组所有村民集体签名同意租给他的。这是靠着山岗的一块地,土壤质地并不适合种植庄稼。

 

根据有关法律,强制拆除违章建筑,必须给予15天申诉期,15天之后强制拆除还必须有法院的拆除令。然而,陈泽民与谭世荣都说,“我们都没有看到执法人员出示法院的拆除令。”他们都还在静观着政府将会如何做后期处理,但是执法人员还未就强拆向他们做出任何解释。

 

据了解,在这次违法违规用地查处整治工作中,猪场、鸡场、木材厂、农家乐、砖厂等是强拆的重点。

 

命运迥异的农家乐

高明大多被拆,南海西樵近百间农家乐如常经营

 

据知情者说,在这次违法违规用地整治中,高明的农家乐大多被拆。记者从明城十路一直往官径水库方向走,这里也有一间最近被拆的农庄。这间叫官径农庄的农家乐,在本地还是较为有名。记者看到,农庄大门紧锁,记者喊了几声,有人前来回应,“过段时间再过来吧,我们暂时不经营了。”

 

一位知情者称,“这里原来是果园,经营者经营不下去就转给现在的老板做农家乐,这里面积达到3000亩,现在也还有种植果园,还搭起了屋棚提供饮食休闲等服务。此前,经营者还有一丝侥幸,在周边进行一些绿化,在炉灶原本放炭火灶坑都种上了植物,还不停施肥,拆除了农庄树皮制作的顶棚并在食客区种植大量绿色植物,但是最后还是被拆了,现在保留早些年的建设,看能否‘度过’这一次卫星检查,如果检查出来不符合要求,可能还是面临到时全部被拆的局面。”

 

记者再沿着往西樵西岸的公路前行,发现有两间相邻在建的农家乐已经停工。一间还搭有工棚,而看管的工作人员已不知去向。另外一间占地约四五亩,屋棚与小桥等设施完成了一半工程,记者遇到这间农家乐老板的朋友到此查看,这位朋友说,“这里他投资了100多万,现在是血本无归。你们现在千万不要投资搞农家乐,要搞饮食业要到城区里食街去。”

 

记者又从报料人那里获知在西樵西岸旅游区附近,这样随意搭建起来的农庄就有近百间,而这些农庄近日还如常经营,为何此处这些违法占用农用地的农庄并没有列入这一次卫星土地检查的拆毁之列呢?记者前往西樵西岸旅游景区,在转入景区的路上都是农家乐一类的规模不等农庄。农庄就搭在农耕田的边上,多数前面设有水塘,在水塘中养鱼,在空地上养鸡鸭鹅,再种上蔬菜,来此消费的多是前来旅游的游客。这里的农庄连绵了几十公里,有些还建到更深远的村里面,在鸦岗村附近,搭起了十几家农家乐,记者向其中一间农家乐的老板打听有无收到政府关于拆除农家乐的通知,这位姓何的小姐说,“没有,我们还是照常经营。我们在这里经营了一年了。”

 

佛山南海区国土资源局相关负责人表示,对于西岸数百间农家乐是否违法用地,需不需要拆除,还需向西樵国土所了解情况。记者昨日联系西樵国土所,办公室工作人员称,这些具体需不需要拆要看政府通知,而他也并不了解具体情况,他认为应该以南海区国土资源局的说法为准。

 

复绿仅绿山坡横面?

有村民表示“这样的植被,是暂时应付卫星检查的”

 

在高明明城镇明七路,有一间被拆的农庄,农庄屋棚结构是由竹子搭建,经重压后,屋顶被压烂,而在农庄附近的一处厕所也被拆毁,在农庄的左侧空地上,则已种上了一片菠萝树。

 

记者从附近村民口中得知,该农庄是十多天前被拆的,由于农庄所在地原来是农耕用地,属于违法用地。从采访中,记者了解到,当地村民多数知晓“国家卫星土地检查”这回事,有些还主动向记者提供被拆地点信息。记者发现,由于现场土壤并不松软,有的菠萝树可能因缺水显得有些枯黄。当地村民认为,种菠萝树可能也是暂时之计。“菠萝树是长不高的,在这样沙质地上种菠萝树,并不能正常生长。这样的植被,看来只是暂时应付卫星检查的,将来对这块地的用途,是不是又会变成‘默许违法用地’呢?”村民说。

 

而在记者走访的一路上,见到几处复绿植被。在明富路,一处面积数十亩的空地上,新种上了大量的菠萝树,记者看到这里有几处山坡,山坡横面就种上树,在竖面则没有种树。路过的村民就此提出质疑:“复绿复耕工程怎么能这样搞,卫星检查,难道就只要将能被卫星拍到的那些断面绿化搞好吗?”“种下树也不见人进行维护,这样成活率怎么保证?政府大力整治违法用地,希望不要一阵风,只是为了应付检查任务,那么真是没有必要。”

 

针对复绿植被,国土资源局南海分局相关负责人表示,目前国土部门对于用于复耕复绿的植被并无具体要求,各镇街只要根据地质、土质状况采种适宜树种,“能种活就可以”。而农业部门将会对此进行定期检查,一旦出现植被死亡,将本着“查漏补缺”原则重新种植新的植被。

 

“其实目前秋季并不是种植的最好季节”,该负责人坦言,因此难免部分植被成活率不高,但他同时建议种植部门,要根据天气选择适宜树种,二次复绿时可更换新树种。据悉,目前南海复耕复绿土地面积已达4000余亩,但植被成活率目前尚无统计。

 

关于政府复绿复耕方面的工作情况,记者昨日向高明区国土局了解新的进展,在反映了村民意见后,该局副局长何锦辉表示,这些情况可以向执法队队长了解一下,并给了麦队长的办公室电话,可是记者无法通过办公室电话联系到麦队长,办公室工作人员告诉记者,最近麦队长多是下乡,不在办公室里,她称已将情况向麦队长反映过,麦队长将会与记者联系,但截至昨日截稿时,记者未接到相关负责人的电话。

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