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解读汇金新董事会:理顺与中投关系的重要一步

来源:21世纪经济报道 时间:2008-07-19 22:26:07

  本报记者 方会磊

  继中国投资有限责任公司(下称“中投公司”)成立9个月后,注入其中的中央汇金有限公司(下称“汇金”)董事会重组方案终获国务院正式批复。7月18日下午,汇金第二届董事会第一次会议在北京新保利大厦召开。

  中投公司董事长楼继伟在会上首先宣读了国务院7月12日批复的汇金第二届董事会和监事会组成人员名单。

  重组后的汇金董事会由楼继伟、李剑阁、谢平、吴晓灵、金莲淑五人组成。其中楼继伟为董事长,李剑阁为副董事长,谢平为执行董事,吴晓灵、金莲淑为独立董事。监事会由胡怀邦、崔光庆及一名职工监事组成。职工监事将由公司职工通过职工代表大会或其他形式民主产生。

  此次会议还聘任谢平为汇金总经理、陈有安为副总经理,提名李剑阁为中国国际金融有限公司董事长,并听取了汇金经营情况的汇报。

  汇金重组后的董事会、监事会的正式亮相,意义颇为深远,这表明理顺中投和汇金关系已迈出重要一步。

  5人新董事会

  去年9月,财政部发行特别国债筹资成立中投公司,当时即购买汇金的全部股权,并将上述股权作为对中投公司出资的一部分,注入中投公司。

  对于此次汇金董事会改组事宜,中投公司副总经理汪建熙此前在接受本报记者采访时即明确表示,汇金并入中投后,急需理顺二者之间的关系,而随着各自公司章程的重新拟定,根据《公司法》的要求,汇金董事会需要进行推选。

  但值得注意的是,汇金的重要股东职责仍由国务院行使,而汇金董事会、监事会成员也由国务院任命,对国务院负责。

  重组后的汇金董事会人员均熟稔金融。中投董事长楼继伟出任汇金董事长,楼此前任职财政部副部长多年,而汇金副董事长李剑阁此前任职国务院发展研究中心副主任,执行董事谢平此前即是汇金总经理,早年则担任中国人民银行稳定局局长一职;独立董事中,吴晓灵自从中国人民银行副行长职务上卸任后,现担任人大财经委副主任一职;而金莲淑则是原财政部纪检组组长。

  这一人员构成模式也与此前汇金董事组成格局相异。

  2003年12月,作为由国务院出资设立的国有独资公司,汇金成立并承担起代表国家依法行使对国有商业银行等重点金融企业出资人的权利和义务。也正是由于此历史背景,当时汇金董事人选多数由来自中国人民银行、财政部和外汇管理局等司局级以上官员担任。

  “因为董事会成员来自各个部委,因此在讨论问题时,时有部门利益超越汇金利益的现象。”一位金融高层表示,当时,各相关部委都不愿丧失在国有银行改革中的话语权,董事会人员结构最终成为一个“拼盘”。

  对于此次董事重组,知情人士认为,新汇金董事会构成有两大特点,其一是执行董事专职化,不再从相关部委中抽调现任高官担任董事,“以前董事会成员除了谢平是专职的外,其他的都可以是说部委官员的兼职”;其二就是新的董事会构成有利于减少部门利益对决策的干扰,权责明确。仅就独立董事而言,该人士认为,作为原央行副行长和目前人大财经委副主任中唯一一名副部级官员,吴晓灵向来善于独立思考,能够超脱部门利益提出自己的独立见解。

  实际上,这也是汇金成立以来董事会架构的首次调整,即使此前原财政部金融司司长徐放鸣涉案被捕后,其空缺下来的董事席位也没有进行增补。而此次董事会重组,董事人员数量也瘦身不少,较成立初期的董事会减去了2个名额。

  此前在接受本报记者采访时,一位原汇金董事更是笑称,“并入中投公司以后,我们(原汇金的董事)的历史使命就已经完成了。”

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