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成思危:加强企业年金市场化管理

来源:中国证券报-中证网 时间:2008-07-16 19:41:29

  本报实习记者 韩晓东

  原全国人大常委会副委员长成思危昨日表示,当前企业的社会保障缴费率水平相当高,如果能统筹少交2个或4个百分点,可以对企业建立年金起到更大的激励作用。同时,应加强对企业年金的市场化管理。

  在“中国年金研究高层论坛”上,成思危表示,企业年金不仅是一种补充养老手段,对企业管理来说也是一个很好的激励工具,对社会稳定和提高金融绩效发挥着作用,应加大企业年金的发展和宣传力度。

  成思危说,目前企业年金有的是企业完全缴费,有的是个人和企业共同缴费,应对年金的缴费方式和比例加以制度化,建议让企业和个人都参与缴费。应做好企业年金的保值增值,健全债券余额管理制度,为年金固定收益提供更多选择。

  成思危表示,应加强对企业年金的市场化管理。在企业、社保机构和市场三种管理方式中,他个人赞同市场化管理。在受托人、投资管理人、托管人和账户管理人四个环节中,可以采用各自独立或“3+1”等组合模式,具体由企业选定。

  同时,应加大对企业建立年金的激励力度。目前我国社保收费率已经不低,企业再缴纳年金面临一定困难。全国目前有27个省市区对企业年金实行了税收优惠,但具体比例各不相同。建立统一明确的税收优惠方式,调整现行社保收费率,可以提高企业建立年金的积极性。尤其应提高中小企业建立参与热情,目前国内超过1500亿元的企业年金规模中,绝大多数是大中型企业建立的。中小企业建立年金的积极性不高,有的托管机构对小规模的年金管理也缺乏动力,可以考虑采取同行业企业自愿结合的方式,扩大企业年金覆盖面。

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