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内蒙古黄金大盗发家史:空手套白狼 公款开公司

来源:时代周报 时间:2012-06-14 21:37:27

  贪污5000多万元、上百斤黄金、1.4吨白银的内蒙古黄金大盗宋文代,巧取豪夺进入并控制内蒙古乾坤金银精炼有限公司(下称乾坤金银)的过程,裹挟着体制弊端与个人野心,更打上我们时代的烙印。

  宋文代之前松散的国有控制,到宋之后的地方政府持股,这个过程中,企业由盛到衰,这其中是什么原因?总之,宋文代为自己做了局。

  劣迹斑斑的“黄金大盗”

  2012年6月10日,呼市东郊如意开发区章改营乡根宝村村外,一处大门紧闭的别墅,隐约可见房顶处的水塔。这套别墅就是乾坤金银前董事长宋文代的家。乾坤金银一位有16年厂龄的老职工告诉时代周报记者,别墅的水塔里面曾藏匿大量白银。

  乾坤金银位于别墅北3公里,如意开发区的四纬路与车站前路交叉口。此地位于郊区,周围不是空旷的工地,就是疏疏落落的居民楼,只有鎏金招牌和站岗守卫的武警,使乾坤金银显得与众不同。

  该企业是中国人民银行金银精炼定点企业,曾在国内金银精炼提纯行业排在前列。

  但现在却每况愈下,“还在维持生产,开一会儿停一会儿,艰难度日。”上述老职工告诉时代周报记者。

  今年6月初出版的《求是》杂志,刊登中纪委书记贺国强在加强基层党风廉政建设座谈会上的讲话稿,贺国强点评该案件为一起“巨贪吃垮企业”案件,指出“宋文代涉嫌贪污5290多万元、黄金58.9公斤,挪用公款2100万元,使这家几度被评为‘中国黄金行业之首’的大型国有企业濒临绝境”。

  一面是濒临倒闭的国有相对控股企业,一面是家藏巨金的董事长—“黄金大盗”宋文代的丑闻从此昭告天下。宋文代1962年出生,2002年3月起担任乾坤金银董事长、总裁,2008年5月宋文代被撤销董事长职务,改任乾坤金银监事会主席。2010年下半年,宋被内蒙古自治区检察院控制;2011年,被以贪污罪、挪用公款罪提起公诉;2012年5月底,此案在巴彦淖尔市中院开庭审理。

  据时代周报记者调查并综合新华社报道,宋文代玩转空手套白狼的伎俩,挪用公款成立自己控制的呼市圣坤矿业有限公司(下称圣坤矿业)、赤峰市金旭隆金银产品有限公司(下称金旭隆公司)、内蒙古牛元农牧业产业化开发有限公司(下称牛元公司).

  之后,宋文代藉乾坤矿业之名,或以之为招牌,以矿业开发为诱饵吸引外部投资,伺机火中取栗;或以之为壳,承揽项目中饱私囊;或以之为利润奶牛,利用同业竞争掏空企业。而最终获利,均流入了上述三家公司。

  在诸多犯罪嫌疑中,有关东伙房金矿的情节颇为重要,新华社报道称,宋文代最大的一笔贪污款即由此而来。

  东伙房金矿位于呼市北部不远的武川县,原由武川龙泰矿业有限公司(下称龙泰矿业)控制。2004年开始,宋文代开始在东伙房金矿做起了文章。

  他首先拉来投资者,即澳门三阳财团。《关于研究乾坤公司与澳门三阳合作事宜的市长办公会议纪要》(办公会议【2004】47号)显示,呼市政府决定,拟将乾坤金银30%股份(即呼市经济技术开发区管委会19%国有股和如意开发区管委会持有21%的集体股之和的75%)转让给澳门三阳财团。

  呼市审计系统一份形成于2008年的审计报告显示:2005年3月,乾坤公司向工行呼市如意支行贷款2500万元,由澳门三阳财团为其担保。该款名义用于黄金原料采购,但实际却做了其他用途。在获得贷款的当天,3月22日,乾坤金银向龙泰矿业汇入1420万元,剩余部分购买黄金后转交澳门三阳财团。后当年9月,该款项由澳门三洋全额提供偿还。

  由此看出,实际上,乾坤金银实际上获得龙泰矿业的1420万元,是由澳门三阳财团承担的。这自然是澳门三阳财团获得乾坤金银30%股权前需支付的代价。

  但是,澳门三阳财团却迟迟未进入,实际上,这个股权变更计划至今也没有实施。而彼时宋文代却加紧了一系列的动作:

  2005年5月,宋文代挪用300万元公款,注册成立呼市圣坤矿业有限公司(下称圣坤矿业)注册成立,宋文代持股15%(后通过两名亲属100%持股),并为实际控制人。新华社报道称,圣坤矿业“接管了该金矿,又过了两个月(2005年8月——编者注),宋文代将金矿以4150万元转卖给北京德润公司,轻松渔利2530多万元”。

  圣坤矿业工商资料显示,2005年8月,北京德润逸生珠宝首饰有限公司进入圣坤矿业,持股52%,后于2008年4月完全退出。“实际上东伙房金矿并没有多少资源,宋文代设计了一个骗局,先后进来入股投资的企业都上当受骗了。”乾坤金银前任董事长吴根喜(宋文代的前任)告诉时代周报记者。关于宋文代涉嫌欺诈引资企业的细节,后文将有叙述。

  金旭隆公司也是宋文代挪用公款注册成立的。据上述审计报告显示,2006年末,金旭隆公司代理了乾坤金银的精炼提纯业务,双方还签订有合作协议,金旭隆公司使用乾坤金银的品牌加工生产,并在上海黄金交易所以乾坤金银的品牌进行黄金交割。金旭隆公司的全部利润归乾坤金银所有。

  协议规定得冠冕堂皇,实际上乾坤公司从未收到任何“利润”。金旭隆公司通过做假账,连年亏损,无利可交!

  2003年,乾坤金银获得内蒙呼伦贝尔市划拨的2.9万亩土地,宋文代将土地使用权变更至牛元公司名下,将土地租赁他人经营,获利1700多万元。

  上述审计报告显示,宋文代任董事长期间(2002年至2008年),乾坤金银累计经营亏损6328万元,公司净资产由2011年的5839万元,减少到2008年5月31日的—544万元。

  上述老职工反映,1990年代,工人平均月工资都能拿到2000元以上,现在最多只能拿到1500元左右块钱。“那时候物价什么水平,这时候是啥水平,能比吗?”这名老职工告诉时代周报记者。

  董事长职位争夺战

  显然,在宋文代离任前,这个企业已被他掏空了。而翻看宋的简历,长期在军队工作,在进入乾坤金银之前,任职于内蒙古自治区高级法院。由法院系统公务员,直接当国有相对控股企业的领导人,人生跨越实在是太大了,时代周报记者采访当中接触到的多位人士均表示不可思议。

  罗马不是一天建成的。宋文代的堕落不是他当董事长之后才开始的。经调查,他进入乾坤金银并控制该企业的过程,比起他贪污、挪用公款的犯罪嫌疑,更令人震惊。这个过程,裹挟着体制弊端与个人野心,更能体现了我们时代的烙印。

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