贺邦靖说,财政预算公开是财政信息公开的一项重点,也是社会各界关注的热点。只有不断提高财政预算透明度和精细度,让社会公众读得懂、分得清、认得明,才能让老百姓更好地监督预算编制和执行。
贺邦靖解释,根据依法便民、统筹兼顾、真实准确的原则,我们积极探索推进财政预算信息特别是政府预算、部门预算、预算执行以及财政转移支付信息的主动公开工作,进一步明确了财政预算信息对外公开的方式、范围、内容和步骤,初步建立了财政预算信息披露制度。比如,对于社会各界十分关注的国家财政收支数据,最初是要求保密三年的,现在则于每月15日左右定期在门户网站上公开上月财政收支情况,每季度对当季财政收支情况进行详细分析。
贺邦靖进一步解释说,在向社会及时公布年度预算执行情况和决算报告的基础上,今年3月20日我们在全国人民代表大会审议通过后第一时间在财政部门户网站公开了中央财政预算,具体包括2009年中央财政收入预算表、2009年中央财政支出预算表、2009年中央本级支出预算表以及2009年中央对地方税收返还和转移支付预算表。从这四张预算表内容看,公众可以从中了解到中央财政收入来自哪里,支出是如何安排的,尤其是有关民生的各项支出情况,打破了此前只列举一般公共服务、教育、医疗等大类支出数字的传统,在分类上更加细化。这一方面是为了社会各界更多地了解中央财政收支安排,另一方面对我们的工作也是一种促进,有助于在公众监督下更好地执行预算。
未来一段时期,财政部门将继续采取积极措施,不断推进财政预算公开,提高财政预算的公开性和透明度,保障人民群众依法参加民主决策、民主管理和民主监督,促进政府财政行为的程序化、规范化、法治化。
