本报记者 吴红缨
40名出租车司机坐到了薄熙来身边，进行面对面的对话。11月6日上午10点，这名中央政治局委员、重庆市委书记选择这种方式，来解决重庆市出租车“停运”事件。
3天前，重庆市主城区出租车司机因为“份钱过高、加汽难、黑车屡禁不止”等原因，进行集体停运，通过信息的传播，遂成为一公共事件。11月5日，出租车全面恢复营运。
薄熙来以当地政府最高官员身份，跟出租车停运事件各方主体进行对话，此举为当地市民所赞赏。“政府对这一危机的处置，为转型社会，政府在公共管理中如何建立利益表达和利益均衡机制树立了一个典范。”有学者如此评价。
对话没有争吵没有火药味
薄熙来要与出租车司机对话的消息，在5日晚22时，在新华网和重庆华龙网上刊登出来。一些市民通过手机短信，也获知了这一信息。
这一举措立刻引起了市民的热议。这对于市民们来说是件新鲜事。第一，这是地方最高领导人首次与低层利益诉求群体面对面的座谈；第二，这次座谈内容完全公开，新华社及重庆主要网站、广播电台、电视台，都现场直播这次座谈全过程。
6日上午，出租车司机老刘在载客的同时，一直开着车上的广播，注意收听每一句话。“没想到会这样，薄书记非常亲切，这个事件的处理方式也很民主，非常完美。”
座谈的气氛很平和，没有争吵，也没有火药味。
“老百姓对这个事情很关心，我们的出租车司机对这个事情也很关心。所以今天有这么一个机会，我们坐在一块面对面听一听大家的意见。”薄熙来在开场白时说，“有什么话希望大家畅所欲言。我们能够有这么一个机会好好的交流。”
参会人员，除司机代表、市民代表，政府方面，包括三位主管交通运输领域的副市长，有常务副市长黄奇帆，副市长凌明月和刘学普，以及市政府有关部门的负责人。他们都是出租车司机平时难以亲见的重量级官员。
薄熙来表示，昨天我看了很多网上的评论，对这次停运，我认为广大出租车司机这次有意见是事出有因，我觉得从政府来说首先要检讨我们的工作。要反躬自问，研究我们自己哪儿做得不足，哪儿做得不好。
接下来，他把这次座谈会的发言时间大都交给了出租车司机代表。
司机们讲述了在行车中遭遇的黑车问题，加汽难问题，罚款问题，份钱问题，甚至包括公路边公厕过少问题。薄熙来以诚恳的姿态听着这些发言，偶尔打断问一下详情。
在谈到加气难时，一名加气站的负责人辩解说，加气站的数量基本能满足，在油价涨得这么厉害的情况下，能够享受低价天然气，这是政府做的一件好事情。
薄熙来打断他说，“你就讲到这儿可以了，今天我主要是听司机们讲。你不要讲了。”
他后来解释说，“刚才加气站的同志侃侃而谈，讲了政府领导做了多少工作，我相信你讲的都是真话，也都是实话，但是我打断你的话，我的意思你这个老百姓、出租车司机好容易逮着这么一个机会，发表意见，你不能占他们的时间，你表达得又比较流畅，说得又比较多，然后他们就没工夫讲了。”
会谈历经两个小时。来自互邦集团的驾驶员李文玉当场表示很激动，“领导能和我们出租车驾驶员聊聊天，摆摆心里话，我感到很高兴。”
总体而言，刘对代表的表现很满意，他认为他们没有怯场，充分表达了司机们的诉求。他觉得唯一的愦憾，是有些司机讲重庆话，使薄书记听得有些费力。而薄熙来的讲话，使他相信，“解决现在的种种矛盾是有希望的。”
公共危机处理机制
薄熙来与司机代表的座谈会，只是重庆市政府应急处理机制的一个环节。在处理“停运”事件中，政府的这一突破，在外界获得好评。
比如，11月3日出现“停运”事件，10月30日就有苗头，一些司机开始印发传单。重庆市政府新闻发言人崔坚在5日的新闻发布上坦承：“事前我们得到了信息，也做了工作，但是工作做得不到位，我们政府部门对公共运输行业的规律认识还不够，所以实际上那天工作的效果还是不够好。”
崔坚介绍，在3日的“停运”事件发生后，薄熙来就立即召集有关部门负责人，分析了事情发生的各种原因，提出了处置的基本原则和具体的处置意见。分管副市长立即召开紧急会议，部署落实。
“市政府迅速启动应急预案，责成市交通、市经委、市公安、市物价等相关部门形成快速处置方案，与运营企业及出租车协会召开紧急会议，研究处置措施。”崔坚说。
据记者了解，在3日上午，上述部门有关负责人，就与80位出租车司机代表进行了一次座谈，了解其停运原因。
同时，根据应急预案，政府采取了几个不同方面的措施。比如，跟国家有关部门协调，从11月4日起，每天新增10万立方米CNG天然气的供气量，以缓解“加气难”问题，，加大打击“黑车”力度等等。
3日深夜，重庆市政府紧急招集出租车公司老总开会，协商管理费的收取。各出租公司老总对此表示了支持，同意将管理费标准降至原有水平，并积极做好驾驶员的引导和鼓励工作。
通过这些举措，截至11月4日晚12：00，主城区出租车恢复正常营运，至11月5日上午8：00，主城区出租车全面恢复正常营运。
西南政法大学行政法系教授唐尧表示，此次“停运”事件，暴露出之前有效的沟通途径和诉求的管道可能是被漠视了。同时，政府采取的这些措施，包括薄熙来与出租车司机的座谈会，说明了“地方政府正视百姓的利益表达、审视自身工作缺陷的公共理念在提升”。
薄熙来在座谈会的态度，也代表了政府正在树立这样一个理念。薄熙来称，重庆在发展过程中会遇到很多矛盾和争议，闻过则喜，听了就去改进，重庆发展起来了，我相信表扬的话就多起来了。
但这仍是一次事后处理的模式。市社科院一位研究员表示：“政府对这些突发事件，亡羊补牢无疑是一种积极的态度，但是在欣慰之余，还应该注意建立起常态化、制度化的利益表达渠道。”
