南方独有的阴雨,灰暗的雾气将翠绿的树木笼罩其中。一只威严的石狮独自矗立在废墟之中,裸露的红砖在细雨中格外鲜亮,墙体的碎屑散落满地……
这里,刚刚经历了一场强拆。

民企被强拆,政府没说法
2013年6月24,江西省靖安县政府对江西瑞华展业医学技术有限公司(以下简称"瑞华展业")采取了强制拆除行动。
事发当天,当地县政府在未进行事先通知的情况下,对该厂进行强制拆除。据了解,瑞华展业当时正在正常生产,直至拆迁队伍将该厂部分建筑拆除、导致无法生产时,企业职工才发觉正在进行的强拆行动。企业负责人的父母在得知企业被强拆后立即赶到现场,但到达现场后被当地政府指派的四五十名"工作人员"团团围住。阻拦无效,最终多座建筑设施被毁,瑞华展业被迫停产停工。

图:公司大门原貌

图:被拆后的公司大门
据瑞华展业负责人介绍,今年年初,静安县政府以征地修路为由要求瑞华展业出让其在县区内的经营用地。由于此事涉及企业和职工等多方利益,关系重大,企业方面并未同意。
随后,瑞华展业立即向靖安县人民政府和雷公尖乡政府等有关部门发送相关律师函,希望有关方面出具正当行政理由,并明确相应赔偿事宜及具体施工进程等细节问题,但直到6月24日被强拆后,靖安县政府及有关部门一直未对此事作出任何正面回应和答复。
据事后统计,瑞华展业的工厂大门、员工食堂、车库、门卫室等多处设施被拆毁,目前处于被迫停产状态,企业职工全部待岗。面对政府的强制拆迁行为,企业多名职工在6月25日前往县政府门前,希望政府能够给出合理解释并依法处理,但至今依旧没有说法。

图:企业员工制作的横幅

图:企业员工在江西省靖安县政府门前抗议

图:民警在现场阻拦员工
虽然靖安县政府方面没有任何说法,但这件事在网络上掀起了舆论风暴。
有网友将此事在网络上进行曝光,随即引发了网络的高度关注和讨论,有网友认为靖安县政府"修路"只是借口,强行占地才是真正目的。而大多数网友对这一说法表示认同。
也有网友认为,政府征地若要征地,应在全面保障企业正当生产经营、合法财产及正当利益的情况下,以平等自愿的原则,与企业进行协商。靖安县政府行为就是在犯罪。

靖安县政府的一系列举动,既无明确的法律条款,也没有充分的事实根据,在这种情况下,随意对企业采取行政干预,显然存在明显的不合理性与不合法性。对于舆论的指责,目前靖安县政府依然没有给出明确的说法。
被拆掉的政府公信力
近年来,随着国家城镇化进程的加快,地产行业迅速升温,在现行税收制度的分配的影响下,地方开始热衷"土地财政",在特殊权力的条件下,政府参与的强拆事件此起彼伏,且暴力程度令人胆寒。
2010年3月,在中国湖北省,一名试图阻止施工队进入的70岁老妇被一台挖掘机活埋。
2010年9月10日上午,江西省抚州市宜黄县凤冈镇发生一起因拆迁引发的自焚事件,三人被烧成重伤。事件发生后,三人被送到南昌大学第一附属医院进行抢救。9月18日凌晨1时左右,伤者叶忠诚因伤势严重经抢救无效死亡。
2010年12月,广东乌坎因为土地腐败问题发生了大规模的群体性事件,数千名村民与当地政府进行长达十多天的示威对峙活动,一时间此事引发了全球舆论的关注。
类似以上的政府强拆事件近年来频频发生,而其背后的真正原因往往是因为经济利益。因此,靖安县瑞华展业强拆事件的幕后,也被舆论怀疑存在政府腐败牟利。虽然国家近期出台了多部禁止强拆的法律法规,但强拆事件依然时有发生。
对于各地频繁发生的拆迁运动,人民网更是发表评论直指"强拆拆掉了政府的公信力"。
习近平总书记在履新述职讲话中说过,全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨,人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。我们的各级地方政府如果能以此为标准去衡量自己的作为,切实为人民群众谋福利的话,相信会赢得越来越多人民群众的理解和拥护。
在与政府的对抗中,群众往往处于极端的弱势地位,社会发展的进程中,少不了双方之间利益的牵扯,诸如此类的矛盾应当通过民主协商或法律渠道来解决,这既是保障双方利益的前提,同时也符合依法治国的根本原则。
江西省靖安县政府的所作所为,从法律上严重违反《国家土地房屋征收条例》,违反中央再三强调的"四大纪律八项要求"中"不与民争利"的规定,和习总书记强调的亲民路线背道而驰,造成极其恶劣的后果和社会影响。
对于本次江西靖安瑞华展业的强拆事件,本报将进一步跟踪报道。同时呼吁有关部门能切实将法制作为准则,将人民的利用放在首位,只有这样才能维护政府的公信力,共建真正的和谐社会。
