此前,贵州省一条高速或高等级公路要配套建设加油站时,经营者都只能等待政府的分配。
孙赶生对记者表示,高速公路沿线加油站之所以未进行拍卖,是因为招标一般要3个单位以上参加才能算招标,现在就中石油、中石化两家公司有加油站收购权,因此无法采取招标方式。
另一方面,以贵州省政府目前的财力,并不能完全承担兴建加油站的资金,因此主要由石油企业兴建。现在贵州高速公路的加油站均不由民营企业兴建。
孙赶生表示,当前高速路加油站建设的操作模式,是由政府先提出规划,中石油或中石化分公司与贵州省所属的高速公路开发总公司依规划签订合同,然后由各石油公司向省经贸委提出申请批准。
有本地业界人士透露,有的城市政府出让高速公路是通过招投标模式,但石油企业会考虑到这样的成本太高,而愿意通过私下的收购方式,收购民营企业加油站。
但是私下收购的另一面,也易产生寻租行为。
在中石油贵州分公司涉案的高速公路路段中,民营企业如何取得加油站的修建权,以及其中的交易细节目前仍未有明确信息。前述司法界人士透露,查办过程中发现涉案的加油站除了暴利回购,有的高速路段加油站点设置也不合理,如某处路段仅十多公里的路就建了三个加油站。
相关人士认为,对于很多资源,如电力、石油,包括加油站,只有打破垄断,加强竞争,才能减少黑色的金钱游戏的产生。
(本报记者何清亦有贡献)









