垄断行业改革应为首要突破口
专家们看来，下一步经济体制改革最应突破的地方，是垄断行业改革。
“过去30年的经验表明，竞争性部门的改革相对较快，发展较好。” 国家发改委宏观经济研究院教授常修泽认为，垄断行业改革比较滞后，有些方面甚至没有破题。明年应该着力推进垄断行业改革。
对此，上述发改委研究报告的思路是：政企分开、政资分开、政事分开；对竞争性业务要进一步放宽准入，实行投资主体多元化，对垄断性业务，要通过特许经营权拍卖等方式增进竞争性和效率；推进城市经营类公用事业(1532.578,4.03,0.26%,吧)投资主体多元化等。
此外，尽快推进资源价格改革也是学界共同判断。
“不是简单的控价和调价，而是要在市场供求关系基础上形成价格。”一位专家表示，当前最急迫的是推进资源价格改革，包括通过开征燃油税理顺油价，逐步放开理顺粮食价格，完善人民币汇率形成机制。
“只有市场化的价格形成机制，才是促进节能降耗减排、结构优化的杠杆，其他的调整都是短期的，都无法提供长期的体制保障。”该专家表示。
(本报见习记者杜文景对本文亦有贡献)
