上海作为一个常住人口超过1900万的特大型城市，年消费食品超过1000万吨，近六成食品和食品原料由外埠供应。食品自给率低、对外依赖度高，食品数量和质量的源头控制力相对薄弱，这些因素给本市带来的食品安全风险不容忽视。
2010年，《上海市实施<中华人民共和国食品安全法>规定》列入年度立法计划正式项目。今年10月，为配合食品安全地方性法规立法项目开展，上海市食品药品监管部门组织人员对本市4个区，11个街道的650个食品摊贩情况开展了实证调研。
调研显示摊贩卫生状况存在隐患。摊点属性为个体户的有642个（占98.77%），其中有营业执照的仅15个。烧烤肉串、熟食卤味、盒饭等高风险品种均在摊点供应的食品之列。
在本次调研的摊贩样本中，仅16个摊点有食品卫生许可证，无食品卫生许可证的达到634个（占97.54%）；摊主有健康证明的有106人，无健康证明的则有544人；摊点从业人员裸手接触货币的有486家（占74%），无工作衣的有453家（占69.9%），无工作帽的有561家（占86.3%）。
调研亦发现，本市近30%摊贩原料来源可靠，但仍有部分来源难以识别或难以追溯。
调研显示摊贩卫生状况存在隐患。摊点属性为个体户的有642个（占98.77%），其中有营业执照的仅15个。
摊主有健康证明的有106人，无健康证明的则有544人；摊点从业人员裸手接触货币的有486家（占74%），无工作衣的有453家（占69.9%），无工作帽的有561家（占86.3%）。
