中新网北京5月8日电(记者 王永志)在今天此间举行的《中国经济增长报告2010》研讨会上，北京大学经济专家建议，为稳妥起见，可将“十二五”期间中国经济增长率的预测目标初步定为7%左右。同时，并就这一期间经济增长和结构调整提出七条政策建议。
《中国经济增长报告2010》是北京大学中国国民经济核算与经济增长研究中心推出的第7本年度报告。该报告“从需求管理到供给管理”入手，分析中国宏观经济调控所发生的深刻变化，以及从“十一五”到“十二五”的走势和前景。
国家统计局副局长许宪春、北京大学经济学院院长刘伟等撰稿者认为，目前中国仍处于工业化中期阶段，经济快速增长仍有较大潜力，而经济发展不平衡、城乡差别、地区差别、第三产业发展滞后等，均为经济增长留下较大空间，但也存在诸多困难和障碍。
为此，他们建议，在“十二五”期间，第一，要注重投资的规模扩张与结构优化并重。
第二，做好促进消费需求的“加减法”。一方面，要积极促进城乡居民增收，做好促进消费需求的“加法”。应进一步调整政府、企业与劳动者之间收入分配关系，使收入分配向劳动者倾斜。另一方面，要进一步完善社会保障制度，消除阻碍消费的政策障碍，做好促进消费需求的“减法”。包括完善各项社会保障制度，减轻税费负担等。
第三，在稳定出口增长的基础上优化进出口结构。
第四，积极推动产业结构优化升级。包括促进经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。坚持把服务业作为产业结构调整的战略重点等。
第五，进一步深化所有制结构调整。一是要继续深化国有企业改革，进一步优化国有经济在国民经济中的布局和结构；二是进一步放松非国有经济在行业和经营领域上的限制，继续把竞争机制引入银行、铁路、民航、邮政、电信等领域，使非公有制经济与其他企业享受同等待遇；三是要继续促进中小企业发展，通过税收减免、信贷贴息、教育培训、市场培育等方式支持对就业吸纳能力比较强的中小企业给予大力支持。
第六，进一步推动城乡一体化发展。
第七，以公共服务均等化解决区域发展差异问题，真正让全体人民共享改革发展成果，促进社会公平正义和谐。
