一位有着10年从业经验的电脑销售人员告诉记者，他听到这件事时很吃惊，自己从来不知道组装电脑需要3C认证一说，也不知道如何摆放、运营才算是合法。“罚了才知道违法。”
使用宣传单写清配置及价格、摆放样机都已经成了大家习惯的做法，不一样的只是摆放样机的数量不同。此次同莫晓明一起被查的还有另外一家店铺，都是电脑城规模最大的，当时也摆了几台样机。
记者走访了数家店铺，商家都告诉记者，不太清楚3C认证的规定，也很少有顾客问及。而《通知》中规定的5个条件几乎没有人知道。
莫晓明后来自己查了法规，但5个条件里仍然有一些条款让他有些无法理解。比如组装必须在购买当日完成交付，是否“晚一天就是违法了”？
3C认证，与攒机商在法律意义上联系紧密，却在现实中与具体操作疏离。记者采访的多位商户都告诉记者，自从2003年《条例》实施以来，他们几乎都不了解3C认证的政策内容，也没有接受过相关培训和执法检查。
组装机认证的现实困境
一台组装机往往涉及十几个配件厂商，要让他们的产品组合起来符合整机3C认证，怎么操作？“而且组装电脑几乎每台的配件都有可能不一样，按照规定，换一个配件换一种配置方案都要进行认证，这怎么可能？”莫晓明现在已经对3C认证颇有了解，却仍有很多不明白的地方。
“让我们做3C认证，我可以说没一个地方可以给我们做的。我们就是肇庆市的一家电脑销售商，承担不了认证费用。如果要认证一套，至少要复制几万套才可以收回成本，我们负担不了这么高的成本。何况还有时间成本，认证需要几个月的时间，我们只是个体户，怎么做？”莫晓明说，根据他的了解，做一次认证至少要两三万元的成本。
记者了解到，通过3C强制认证必然会增加机器的成本，其中包括研发成本、原材料的成本、机箱的厚度等各种细节成本，总体硬件成本则会提升80元~100元。除了硬件成本的增加外，本身的认证费用也是一笔不小的数目。
与大生产厂商不同，莫晓明对硬件价格的涨落非常敏感。几个月的认证过程，硬件价格波动所造成的成本损失，也是莫晓明无法承受的。
而此次肇庆质监局根据《条例》对莫晓明罚款，有人就曾质疑为了价值1.5万元的电脑罚款7万元是否过重？冼局长曾回应，《条例》规定，凡是列入目录的产品未经认证，擅自出厂、销售、进口的，要处以5万至20万元的罚款，以此推算，7万元罚款并不重，没有罚20万元，应该是合理的，有法律依据。
但莫晓明却为这7万元罚款苦不堪言。曾有人劝莫晓明暂时不要交这7万元罚款，可《行政处罚决定书》中写道，到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。莫晓明说：“7万元的3%是2100元，如果逾期，每天2100元的罚款我承受不了。7万元的罚款，也不是我们个体户能承担得了的。”
中国政法大学行政法专家王成栋在接受当地媒体采访时表示，认监委制定的“强制认证名单”应与《条例》立法意图一致，且不能违背其要求，应该只针对生产企业，而经营电脑配件的个体户并不在此列，因此不能将个体户列入处罚对象。同时，《通知》亦非行政规章，不能据此认定“违法行为”或进行行政处罚。
广泛存在的组装电脑
如果说《通知》为组装电脑流通开了口子，但在具体实施时却也面临着种种争议。比如《通知》规定，现场组装整机技术服务的对象是个人消费者(限单台电脑)，而不是企业事业单位、机关单位、其他电脑销售商用于经营活动的购买者。
但这一条在具体实施时却很难界定。肇庆质监局在接受采访时表示，各单位中大量存在的组装机，有两种可能：如果整批买，卖方不等于没有违法，只是我们没有抓到；其次也可能是单位将配件全部买回来自己组装，这就不违法。
有商户告诉记者，肇庆市市府内就有很多行政机关在使用“组装电脑”，小企业更是80%以上使用“组装电脑”办公，家庭更也是在大量使用“组装电脑”。莫晓明说，连中专、中技、大专也相继开办组装电脑“装配”课程。2007年数据显示，当年中国网吧数量达到11.5万家，使用组装电脑比例达到81.4%。在三四级城市和广大乡镇，这个比例高达90%以上。
仅以天宁电脑城为例，莫晓明估计，组装机能占到市场80%比例。“学生肯定是买组装机，每到开学时都会有大批学生来买。”
价格低以及配置灵活，一直是组装机的优势所在。然而，这些年来，品牌电脑也不断压缩利润空间，与组装机开始抢占市场。而组装机的利润也在下降，组装一台约有100元利润，如果是学生来组装，“他们对价格更敏感，利润只有50元左右”。
记者看到，在肇庆、广州等地电脑市场，一二楼的黄金(216,1.56,0.73%)铺位几乎被品牌电脑厂商专卖店占据，而攒机商不得不选择楼层较高或位置较偏的铺位。以天宁电脑城为例，一楼铺租约在每平方米二三百元左右，而攒机商大多在二楼或者地下，租金在60元~100元不等。
正准备制定行业配套政策
记者就此事采访了广东省电脑商会秘书长禤国荣。他告诉记者，广东地区出现类似的事情这还是头一例，商会很关注这件事。
“我们了解了这件事，还要更详细地讨论和分析。国家在这方面有政策，我们也在考虑制定相关的行业配套政策。这么多年来大家都采用的这种陈列方式，是不是有问题？还需要进一步分析才能下结论。”
禤国荣说，碰到问题我们就要解决，质监局方面也有依据和说法，商会准备创造一个机会给大家对话。
“类似莫晓明情况的商户，在广东很多，这件事对整个市场会有一定影响。现在，我们第一要面对问题，第二就是要进行沟通。”
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3C认证，即“中国强制性产品认证”，英文名称为“China Compulsory Certification”，英文缩写简称为“CCC”，也可简称为3C。强制性产品认证制度是各国政府为保护广大消费者人身和动植物生命安全，保护环境、保护国家安全，依照法律法规实施的一种产品合格评定制度，它要求产品必须符合国家标准和技术法规。信息产业部电子第五研究所质检中心是国家指定的3C检测机构。
