记者今天从国际航空运输协会(下称“国际航协”)获悉，在正在举行的第69届年会上，“实现航空碳中和增长(CNG2020)战略”决议获得通过。
不过，参会的国航、东航、南航、海航、深航、厦航、吉祥航空等中国的航空公司以及印度航空均在国际航协的碳中性方案表决中 投了反对票。
该决议向政府提供了一系列依据原则，包括如何将基于市场的措施(MBMs)整合到总体战略中以实现CNG2020，及航空公司将如何分担实现CNG2020措施的成本。这项决议是根据2018年至2020年间的年均排放总量制定行业和航空公司的基准线。
中国国航就在开普敦召开的国际航协第69届年会上对国际航协的碳中性方案提出反对意见，强调为应对气候变化行动的国际航空业减排机制，应以联合国气候变化框架及其议定书为依据，始终坚持公平性原则。
国航方面表示，国际航空业的气候变化行动以及减排机制设计，应当按照“共同但有区别的责任”原则对国家加以区分，即发达国家承担减排义务，发展中国家自愿减排。由于最终方案对行业长期发展具有重要影响，因此在各方对方案论证尚有较大分歧时，不应匆忙做出决定。同时最终方案建议应经航空公司所在国政府支持同意后推出。
据记者了解，环境问题将是9月举行的第38届ICAO大会的首要议题，政府将通过ICAO就MBMs达成全球方案。
“对于政府而言，就MBMs达成协议并非易事。由于涉及到潜在的财务问题，就MBMs达成协议对于航空公司来说很困难。在新兴市场快速增长的航空公司和成熟市场的航空公司之间沟通协调需要较多的妥协。”国际航协理事长兼首席执行官汤彦麟先生表示。
目前，航空运输业第一个采取以市场为基础的措施进行成本分担全球方案，用以管理气候变化带来的影响，也是第一个就全球性目标达成协议的行业，这些目标包括至2020年，年均燃油效率提高1.5%;2020年实现碳中和增长;在2050年将排放量削减至2005年的一半。
作者：陈姗姗
