近日，记者陆续收到市民投诉，称兴庆区多个闹市区的停车点，擅自将白天4小时内停车费由2元涨到3元。记者走访数个停车场发现，乱收停车费现象的确存在，但由于取证难，执法部门和车主均无可奈何。
暗访：乱收费借口五花八门
市民张先生说，8月17日早晨，他将车停在新华街仙鹤楼门前停车场，打算去吃早餐，可停车场管理人员张口便要收取3元停车费。“咱们银川的老司机都知道，停车费4小时以上才收3元，4小时以下都是2元，我在仙鹤楼门前停了几次车，每次都是3元。”
8月17日、18日两天，记者乘车先后对银川市多家停车场进行了暗访。
记者所乘车辆，刚停在利群东街新崎特酒店门前的一个停车场，便冲出一位中年妇女，要求司机缴纳3元停车费。
“4小时以下不是2元吗？”记者说。“现在都是3块钱，承包费都涨了，停车费能不涨吗？”看车人表示，她涨价的主要原因是“承包费涨了”。
当记者询问，涨价是否经过物价部门批准时，看车人表示，“这个物价部门管不着”。
在群众反映较多的新华街仙鹤楼门前停车场，记者也得到了相同的待遇一停车，便要交3元停车费。
仙鹤楼门前停车场的管理员说，他也知道停车4小时以上才能收3元，“但我这里停车太多了，我怎么能盯得住哪辆车停了3小时以上？所以，不管停多久，统一收3块。”
现状：“屡教不改”只因罚得太少？
据物价部门的相关负责人介绍，张先生反映的几个“乱收费”停车场，其实早被物价部门“盯上”了，且多次处罚，但这些停车场仍“屡教不改”。
“有些停车场（乱收停车费）是老问题了，比如仙鹤楼门前停车场和鼓楼饭店门前停车场，我们多次处罚了，可仍不断出现投诉。”谈到这点，银川市价格监督监察局局长张皓显得很无奈：“我们在以往的处罚中，一般用简易程序进行处罚对未按政府指导价收费的停车场，对法人处以1000元以下罚款，对个人处以50元以下罚款。”
但由于处罚数额较小，风险和所得不成正比，部分停车场管理者在利益驱动下，罚款后仍我行我素。
“下一步，我们打算联合城投公司、非机动车管理所等单位，召集停车场的承包者，开一个政策提醒告诫会。在会上，我们除了宣传政策，还会告知停车场管理者，我们将进一步加大处罚力度。”张皓说，未来，对一些屡教不改的停车场的处罚，将不再适用简易程序，而是启用一般程序进行处罚，处罚额度在5万元到50万元之间。
困境：取证难难住执法部门
除罚款数额未起到震慑作用外，还有一个问题困扰着受害的消费者和执法部门取证难。
“我没办法证明我在停车场停了多久，要是看车人一口咬定我停了4小时以上，我也拿不出什么证据来反驳。”张先生说，他以前曾多次想投诉维权，都因没有证据作罢。
据了解，为确定消费者的停车时间，并按时间收费，物价部门要求停车场在出具的发票上，注明消费者停车的起止时间。但记者调查发现，几乎每个停车场的看车人都拒绝做这项工作。
“这证明这些违规收费看车人很懂政策，懂得钻空子，他们只要不填写时间，消费者和我们就很难取证，拿他们没办法。”张皓说。
“另外一个方法，就是我们现场乔装调查取证，可我们科室就这么几个人，早被人盯熟了，我们一去，人家立刻正常收费。所以，取证对我们和对消费者都是个难题。”张皓说。
当记者询问视听文件是否可以作为证据时，张皓说，虽然也可以作为证据，但由于视听文件人为操作的可能性太大，一般很少采用。
