5月国际油价单月涨幅创10年新高
5月28日，《成都商报》记者获悉，目前中石油和中石化的汽油批发价格回落，而柴油反因农忙而热销，价格已超国家最高限价，为此，中石油和中石化使出“汽柴油搭配销售”的招数，以获取更大利润空间。
一贸易商向记者透露，目前2009年原油非国营贸易进口配额已下发，中石油、中石化等五大国有巨头依然是增加的主力，这正在进一步增强国内石油行业的垄断。
成品油等待6月涨价
据悉，国家发改委将于端午节后再议成品油涨价一事。
近日，普氏根据中国政府近期公布的数据估算，今年4月中国的表观石油需求同比增长4%至3147万吨。作为仅次于美国的世界第二大石油消费国，4月是中国6个月来石油需求首次同比增长，而同期内全球石油需求下降了2.34%。“如果美国经济三季度出现正增长，国际油价受到经济回暖气象的影响，很可能继续上涨，下半年有可能冲至70美元。”中国现代国际关系研究院世界经济研究所所长陈凤英认为。中石化一内部人士认为，如果国际油价继续上涨，政府5月不上调油价，6月份调价的预期更强。
石油巨头搭配销售
“几经反复，目前市场上贸易商已经回到理性，不再做涨价前的抢购打算，观望气氛浓厚，惜售心态加强。从目前的形势看，成品油调价势在必行，可能推至6月农忙过后，市场上都在静静等待调价的消息。”上述贸易商告诉记者。
据记者了解，目前各地柴油价格基本上已经到达政府最高限价，但近期两大集团部分地区汽油销售持续疲软。为此，中石油和中石化近日在广东、江苏、福建、河北等地采用汽柴油搭配销售的方式，一般是汽柴油对外销售要求以2∶1或者1∶1的比例搭售。“因农忙柴油销售较快，当前柴油批发价大多数已经到达政府最高限价，汽油价格虽然部分地区也达到政府最高限价，但销售形势转淡，主要是受到政府调价时间可能延迟以及调价幅度不大的预期影响，各贸易商赌涨预期转淡。”山东地炼一负责人向记者透露，目前中石油和中石化纷纷采用通过汽柴油搭配销售的方式，间接提高汽油批发价来获得更大利润空间。
据业内人士分析，因为市场上柴油成交价已超过国家最高限价，而汽油批发价距最高限价还有一定空间，只有搭配销售，平均价才不会超越国家最高限价，同时还能增加销售量，以避免完不成月度销售任务。“这样搭配销售，平均价格多数达到了政府批发价最高限价，通过这一招数，实际上是间接提高了汽油价格。”上述山东地炼人士说。
进口配额加剧市场垄断
政府虽然深谙国内石油巨头的市场控制能力，并试图缓解，但部分政策的出台仍间接增强了石油巨头的市场垄断力。“近期商务部发布的2009年原油非国营贸易进口配额，在一定程度上进一步增强了石油巨头的市场垄断地位。”一贸易商告诉记者。据记者了解到，近期商务部已对符合条件的原油非国营贸易进口单位下发了2009年原油非国营贸易进口配额数量。其中，中石油、中石化、中海油、中化、珠海振戎五大原油国有进口巨头依然是此次配额量增加的主力。
新闻链接：发展改革委：油价暂时不会调整
新华网北京５月２８日电（记者江国成、安蓓）国家发展和改革委员会有关部门负责人２８日说，成品油价格在端午节期间不会上调。但对６月份油价会不会调整的问题，这位负责人表示：“这个不好说。”
此前，有媒体报道，中石化董事长苏树林上周表示调价与否要到５月２８日揭晓，社会上成品油调价的预期再度高涨。石油公司调价预期的落空表明，尽管按照新的成品油定价机制，油价可以调整，但决定油价调整的因素不仅仅是成品油生产者的盈亏，还有其他经济、社会等方面的因素。有关部门对油价的调整是慎重的。
去年国际油价暴涨时，国家为减轻国际油价上涨给下游用油行业的负担，对国内成品油价格进行调控，炼油企业承担巨额亏损。在去年６月２０日国家上调国内成品油价格之前，国际油价每桶１３０多美元，而国内成品油价格仅相当于原油价格每桶６８美元左右的水平，中石化炼油板块每天亏损额高达５亿－６亿元。
根据发展改革委有关人士介绍，现在每升５元多的国内汽油价格中包含１元钱的燃油消费税以及增值税、城建教育附加等。去掉这部分上缴国家的费用，如果加上新的成品油定价机制中规定的正常加工利润率，目前的国内成品油价格仅相当于原油价格每桶４４美元的水平。即使不考虑炼油利润率，现在的国内成品油价格也仅相当于原油每桶５０多美元的水平。
这位负责人的话印证了有关专家的观点：最近的一个计价期平均原油价格已达每桶５５美元以上，这意味着中石化炼油板块已接近盈亏平衡点。如果国际原油价格在每桶６０美元以上持续一个计价期，那么中石化炼油板块将再度亏损。目前，国际原油价格超过每桶６２美元。
根据５月初正式对外公布的《石油价格管理办法（试行）》，“当国际市场原油连续２２个工作日移动平均价格变化超过４％时，可相应调整国内汽、柴油价格”。一些专业人士指出，以上次调价的３月２５日为起点，５月２８日是一个可能的调价点。
国家信息中心经济预测部经济师牛犁认为，近期国内经济复苏迹象出现，企业经营开始活跃，随着农忙期的到来，农业用油出现高峰，上调国内汽柴油价格可能对这些经济部门产生负面效应的考虑拖延了国家对汽柴油价格的上调。但也有专家认为，我国消费的成品油约一半依赖进口。应重视价格杠杆在生产、消费等方面的作用，选择适当时机适度调整油价，合理平衡成品油生产者、消费者的利益，才能有效保障生产和市场供应，促进节能减排。
