困局
对口监管空缺
乌鲁木齐市首远综合服务有限公司董事长、总经理王志平告诉记者，首府汽车租赁业大概兴起于1999年，除了西部开发、公务用车制度改革等政策性原因外，新疆丰富的旅游资源以及知名度不断扩大是这个行业发展的重要原因。目前首府有150余家规模不一的汽车租赁公司，但是实力雄厚、正规的却不多。
王志平说，2007年新的《中华人民共和国道路交通安全法》实施以前，租赁行业由运管部门管理，“当时运管部门要求汽车租赁公司注册资金不少于200万，对经营面积也有规定。但是新交法实施以后，就没有专门的部门来监管了，处于真空状态。”王志平说，目前也没有出台与该行业相关的法律法规。
金祥云汽车租赁公司王姓负责人说，当市场变大，旅游、自驾游、短期公司用车等需求量也增大的同时，希望能多些方法，避免遭到诈骗。比如对租车顾客的身份进行识别，对于一些假身份证通过相应的机器能够检验出来。租车顾客的租车使用量有着明确的记载，并对他们的信用指数有一定的评估。而通过行业内组成相应的行会或内部协会等方式，给行业内部一个相对统一的标准也是可取的办法之一。
记者调查的近10家汽车租赁公司的负责人均表示：面对规模日益巨大的市场，目前已经需要一个跨行业并行的监管体系。
一位有着5辆车的汽车租赁公司经理告诉记者，对于实力不够雄厚的租赁公司来说，建立行业监管和规范，资源共享或是互通信息，可以将风险降到最低。但他们同时担忧，如果建立监管制度，租赁行业必定面临重新洗牌。占到80%市场份额的小规模租赁公司，除非通过购置自己的车、安装GPS定位系统等手段才能在行业中站住脚，这样成本和门槛必定会升高，客源量会受影响。否则只能被淘汰或兼并。
他说，其实小公司也有自己获得租车人信息的“门道”。“和银行系统的人有联系，把身份证号码和姓名传过去，在系统里验证身份证真伪；另外，可以花五块钱在电子身份信息服务商——国政通上查询，确认真伪。”该业内人士说。
针对近年来汽车租赁市场合同诈骗犯罪多发的情况，公安部已经发出提示：租赁公司不能仅仅为追求市场份额而放松公司内部管理，降低汽车租赁门槛，应从多渠道对租车人的身份、经济状况、信用程度、租车用途进行核实；加强对租赁车辆的跟踪管理，与租车人充分保持联系。
新疆四至律师事务所律师彭峰介绍，除了上述的建议，在租赁行业内建立行业协会、行业网站等平台，进行信息方面的互通有无，即时掌握犯罪信息。行业协会定期发出预警，公布近期作案的犯罪分子及其作案手段，提醒其它公司加强防范。
他山之石
厦门将诞生首批
汽车租赁合格企业
据东南快报2009年3月11日报道，厦门市运管处介绍，目前，厦门将诞生首批23家汽车租赁合格企业。
2008年10月1日，厦门市政府正式施行《市政府关于加强汽车租赁业管理的通告》，结束了厦门汽车租赁业监管空白的历史。
同时，厦门市规范汽车租赁业也开始实质行动，公安、工商、税务、物价、安监等行政管理部门联合组成整顿协调小组，依法对汽车租赁实行监管。对于新设立小型客车租赁经营企业、租赁经营企业增加或减少租赁车辆以及租赁经营企业歇业的，应当在相应情形发生后30日内，向道路运输管理机构办理备案登记。小型客车（5座以下，含5座）租赁行业必须实行备案制度。
此外，厦门市交通运管部门目前已经开始草拟《厦门汽车租赁合同示范文本》和《汽车租赁告知书示范文本》，对租赁企业和承租人的权利、义务进行明确规定。
