从近期看,未来一段时间油价的走势可能会因世界经济形势变化而出现波动,但从长远看,石油作为一种不可再生资源,其价格将会不断走高。鉴于石油在现代经济中的重要地位,油价上涨必然对世界经济产生多方面影响,对原油输出国来说,油价上涨对其经济有积极作用,而对于大多数原油进口国来说,油价持续上涨将会对其经济造成不利影响,将延缓这些国家的经济复苏进程。特别是对于中国和印度等发展中经济体而言,由于其单位产值能耗较高,油价上涨对其的不利影响则比较大,不仅增加国家外汇支出,而且增加炼油加工及运输成本,影响工业、农业、交通运输以及人民生活等各个方面,国民经济整体运行成本增加,还会形成对汽车等消费的抑制因素。从出口方面来看,石油价格越高,下游产品生产成本增加,出口产品竞争力下降,出口会受到很大影响。
因此,对于油价上涨我们不能小视,要采取多项措施努力降低其负面影响。
首先,要把应对油价上涨,作为应对全球金融危机的一项重要任务,制定一揽子对策,力争把油价上涨对经济复苏的不利影响降到最低;二是要加快国家石油战略储备基地建设,加大石油储备是保证我国石油安全必不可少的措施;三是要加快实施金融与石油结合的“走出去”战略,从石油产业的国际化需求和未来发展看,除了目前的“贷款换石油”的模式外,迫切需要探索更多石油产业与金融资本的结合趋势、前景和方式;四是要加快新能源研发和应用,建设能源多元化格局,努力发展沼气、太阳能、风能、天然气、核能、水电等替代能源,积极推进煤变油技术的市场化;五是运用财政刺激、技术创新等多种手段,大力实施节能减排;六是要制定科学的石油金融战略,在国际石油市场上角逐石油资源的最佳配置。要充分认识到石油目前已经成为国际大资本所操纵的具有高度投机性、垄断性的战略物资和“第八种货币”,当前,我们至少要努力争取在地区石油贸易层面,提高中国的定价权。(石建勋 本报特约评论员、同济大学经济与管理学院教授)