5月31日,国家安监总局局长骆琳表示,初步判定,重庆“5?30”矿难是一起违规违章行为造成的特大安全事故。目前,重庆同华煤矿矿长、总工程师及巨能公司川煤九处的项目经理已被刑拘,重庆松藻煤电公司安全工作负责人和巨能公司川煤九处的一负责人被停职。
死里逃生的同华煤矿矿工陈永树对《财经》记者表示,事故发生当天,他所在的班有14名矿工在井下作业,大约上午11点刚过,他们收到井上传话,让他们撤回地面。在回撤过程中,发生了瓦斯突出。陈永树由于瓦斯中毒一度晕倒,所幸醒后得以逃生。
《财经》记者在重庆市綦江县同华煤矿所在地綦江县安稳镇采访了解到,事发时,共有131人被困井下,其中98人属于川九建设有限公司(下称川九建设)职工。33人属于同华煤矿。他们分布在不同矿层,其中川九建设的职工处于最下层。在死亡的30人中,有27人来自川九建设第九项目部。
川九建设与同华煤矿同属重庆市能源集团。同华煤矿目前年产能30万吨,并预计在三年后达到60万吨。目前同华煤矿水平线零米以上的煤矿层已基本开采完毕,由于扩能需要,同华煤矿积极挖掘零米以下新煤层。而川九建设正是在这一背景下,被请来参与挖掘新煤层的揭煤作业。
记者获得的一份2008年3月21日同华煤矿扩区工程施工汇报文件中,有一节专述了施工队伍的调整与磨合,文中表示“因为施工条件差,设备陈旧、周转资金短缺、新员工比例大、综合素质低,加之自身管理及体制问题,施工单位工作效率低,进度慢,亏损严重,从管理层到员工决心信心不足,思想混乱、人心浮动,特别是一二线员工来去自如,队伍极不稳定,逐渐步入恶性循环。”
文件中还提及,川九建设项目部及扩能部对揭煤及防突施工缺乏技术知识,为此同华煤矿派人到施工公司给项目人员及管理人员集体授课,以确保安全。
揭煤是指矿井巷道穿越煤层的操作。矿井下的石门是隔断煤层的岩石,在掘进时要将石门炸开。由于炸开石门易发生塌方和瓦斯爆炸,按照有关操作规程,在煤矿揭煤期间,不应进行采煤作业。但事发时,同华煤矿仍在进行采煤。有矿工向《财经》记者反映称,早在29日左右,煤矿已有瓦斯突出征兆,矿工表示曾闻到瓦斯味。
记者在重庆川九建设今年第二季度安全办公会的一份会议纪要上看到,当时的安全检查结果显示,同华矿第九项目部专职安全员配备不足或没有上岗证,职工习惯性违章多,“三违”现象时有发生,在爆炸物品的管理上存在一些问题。
而签署于2009年3月9日的一份同华煤矿石门揭煤报告单显示,川九建设第九项目部防突科同意边勘煤边挖掘,同时要求同华煤矿严格按照规定执行远距离区域断电撤人放炮。
在事故中死亡的三名同华煤矿员工,均为公司安全事故负责人。5月29日,重庆逢春煤矿发生事故,造成一人死亡,为此重庆市通报各煤矿加强安全检测,同华煤矿遂于30日派出上述三位负责人士下井检查,孰料不幸遇难。
据了解,同华煤矿在2003年时曾按当时有关规定被要求关闭,但考虑到煤矿900多名员工的生计,相关方面最终同意其继续开采。亦有矿工反映,同华煤矿管理混乱,时有炸药被盗。
此次事故,是同华煤矿自1960年以来的最大一次安全事故。1960年该煤矿因为瓦斯爆炸,造成100人死亡。
5月31日下午,重庆市已按国务院第493号令成立5?30事故调查组,由国家安监总局局长骆林亲任组长。同华煤矿所属的重庆市能源集团的五个矿业公司,亦抽调200人组成30个小组,对死者家属进行安抚。
小资料:
瓦斯突出是指随着煤矿开采深度的增加、瓦斯含量的增加,在煤层中形成了聚集量,在地应力和瓦斯释放的引力作用下,软弱煤层突破抵抗线,瞬间释放大量瓦斯和煤,造成地质灾害。煤矿开采深度越深,瓦斯瞬间释放的能量也会越大。煤和瓦斯突出主要发生在煤层平巷掘进、上山掘进和石门揭煤时,在大量的有害气体瞬间涌入操作层后,会造成采矿人员窒息,但不一定会发生爆炸事故。但如果出现以下三种情况后,会引发爆炸事故,一是与空气中氧气含量达到12%以上,二是瓦斯浓度达到5%至16%之间,三是遇到明火,点火温度达到650度以上。