《通知》规定，今后在土地出让中，首付款缴纳比例不得低于全部土地出让价款的50%，分期缴纳全部价款的期限原则上不超过1年，特殊项目可约定在2年内全部缴清。另外，土地租赁合同约定的当期应缴土地价款（租金）应当一次全部缴清，不得分期缴纳。
在严格规范土地出让收入的同时，对于支出管理，《通知》规定，要严格按照规定将土地出让净收益的10%用于补充城市廉租住房保障资金。同时，“确保足额支付征地和拆迁补偿支出、补助被征地农民社会保障支出。”
政策解析：地产调控再出招 土地款首付至少50%
可能加剧央企垄断
亚豪机构市场总监郭毅表示，开发商目前拿地过程中可“以小博大”，用少量的资金就能参与竞拍一块高价的土地，加剧了土地市场的竞争激烈程度。而提高首付款比例，实际上是提高了对开发商融资成本和资金运转能力的要求，为过热的土地市场降温。
但也有观点认为，提高土地出让金首付比例的措施是一把双刃剑，可能会带来正反两方面的影响。有分析认为，提高首付比例后，短期内土地价格可能会有所压低。但也可能出现另外一个后果，就是大型的房地产开发企业拿地的垄断优势更加明显，而不利于中小开发企业。
土地供应模式应转向“有限市场”
业内专家表示，要增加中低位商品房土地供应，就不能把现行的招拍挂制度当做惟一的供地模式，应该实行土地出让的“有限市场”，而不是完全由价高者得的“自由市场”。
