以厂网分开为例,分开后由于竞争激烈,火电厂造价大幅下降。实行竞价上网后,不但不会出现电价大幅上涨的情况,反而可能因为电厂激烈竞争使电价过低。“届时,政府还需提高上网电价,防止恶意竞争加剧。”
电煤联动难以一步到位,山西省电力协会提出折中措施。他们建议,政府协调国家经济运行宏观管理部门,尽早实施山西区域性电价调整;在电价调整之前,由财政对省内火电企业实行补贴或暂缓征收煤炭可持续发展基金;在电价调整之前,对电煤实行最高限价,缓解火电企业的经营压力。
除此之外,另外一种观点正在为发电企业和电力专家接受,即国家可以适当提高上网电价,同时保持对用户的销售电价不变。此举目的是,让电网公司与发电企业共同分担煤炭涨价所增加的经营成本。