天津望海楼办事处“需盖弥彰”群众呼吁服务人民为根本

2017年12月20日 18:10:44  来源:法制与社会
 

  日前,一篇题目为《天津望海楼街道办事处主任涉嫌违法被举报》的文章,发表在新浪、网易、搜狐、“民生法制”等全国三十余家知名网站,引起网民热议。中间仅隔两天,被举报者天津望海楼办事处便在腾讯新闻针对举报内容发表了“重要声明”,称举报的内容与事实不符。果真如此吗?记者为此进行了详细调查。

  事件回顾:天津市河北区中山路菜市场始建于2009年初,同年9月正式开业,市场建筑面积约7500平方米,现有商铺257间,摊位288个,解决就业人员近450余户,辐射河北、河东、红桥数万人。纵观市场规模、客流数量、管理水平、经营状况,均在业界首屈一指,果蔬年交易量1000万余斤。

  目前,隶属于天津市河北区望海楼街道办事处辖区的中山路菜市场受到了前所未有的重创。办事处主任杨瑞明私下里找来施工方建起了一个大型市场,为达到将商户全部赶到这个市场的目的,而依仗手中的权利,对中山路菜市场外围的商户门面强行拆除。针对这场有预谋、有计划的官商勾结之恶行,众商户纷纷向天津市与河北区有关部门进行举报。然而,百姓们的举报材料又被纷纷转回河北区望海楼办事处处理。针对这种让被举报者自己来查自己的荒唐之举,记者这才在各大网站发表了记者调查。

  办事处发布的重要声明

  针对河北区中山路菜市场众商户的举报,望海楼办事处很快就在腾讯新闻做出了“重要声明”,其内容全文如下:

  12月12日,有关网站刊登《天津望海楼街道办事处主任涉嫌违法被举报》一文,该报道内容与事实不符。望海楼街现将有关情况予以说明和澄清。

  天津市河北区中山路菜市场是在2009年天津市市容环境整治中山公园时,在原中山公园、冈纬路、东六经路等占路市场的基础上,由天津滨海乐氏商贸有限公司投资修建的。

  该市场的建立改变了中山公园周边脏乱差形象,其辐射周边10万多群众。2009年市场建成时,市场摊位收费较高,商贩不愿进场经营,市场管理混乱。2012年3月,滨海乐氏商贸有限公司申请将中山公园路左侧(金蕾花园小区东门马路对面)的22间车棚改建成临时疏导摊位,区有关部门准予临时占路经营22间。但该公司借机共搭建临时建筑200余间,面积约3000余平方米,均属于违法建筑。后因周边群众反映该占路市场存在消防安全隐患、环境脏乱差等问题,有关部门于2016年1月撤销菜市场周边占路经营门面临建。

  群众对中山路菜市场周边占路经营存在的消防安全、环保等方面的问题意见很大。2017年5月,根据群众的反映,经请示上级部门,望海楼街迅速行动,按照上级部门要求,结合河北区委、区政府三年违法建设治理方案精神,落实“四清一绿”和文明城区相关要求,确定了治理清整方案。其中,中山路菜市场的中山公园周边临时门面房占望海楼街违法建设存量的20%,改片违法建筑普遍存在通过收取租金获取不当利益的问题。

  为妥善解决已租500多商户的后期经营问题,街道按照疏、堵结合的原则,对一部分确有困难的商户给予安置。首先协调天津滨海乐氏商贸有限公司退还租赁商户的租金;其次向上级部门建议利用周边空闲厂房建立临时蔬菜市场,即香港南华鞋厂临路空置厂房,以缓解这些商户的去处。此建议得到上级部门许可和相关部门及群众的支持和理解,也得到了香港南华集团总部的支持,有关部门明确该临时菜市场由香港南华鞋厂投资建设管理,街道办事处履行市场属地管理职能,不参与市场的建设、经营和招租等商业活动。

  金钟路蔬菜市场是由原金钟路批发蔬菜市场形成的,由天津市河北蔬菜公司管理,该市场有相关手续。

  拆除中山路市场周边违法建筑是环保的要求,是时代的要求,更是周边群众的要求。望海楼街道深入学习贯彻党的十九大精神,坚持以人民为中心开展工作,还群众一个和谐美丽的中山公园。望海楼街在拆除违法建设中严格按照程序拆违。

  举报者称望海楼办事处在混淆视听欲盖弥彰

  事实果真像望海楼办事处发表的“重要声明”中所说的那样吗?记者采访时,众商户告诉说,声明中涉及内容避重就轻,虎头蛇尾,东拉西扯,欲盖弥彰,并争锋相对地进行了驳斥:

  其一、声明中提到2012年3月形成了中山外围,于2016年1月因存在消防隐患、环境脏乱差等问题决定撤销,那么请问这么严重的问题,当时做为执法局局长的杨瑞明为何长达4年不治理,不清理,不撤销?

  其二、声明中提到“2017年5月,根据群众反映,经请示上级部门望海楼街迅速行动,按照上级部门要求,确定了治理清理方案”。请问具体是哪些部门审批的?是法大还是权大?

  其三、声明中提到“利用香港南华鞋厂临路空闲厂房建立临时蔬菜市场”,请问南华鞋厂投资建设是哪个部门审批的?招投标公开、公示有谁见了?南华鞋厂物业总经理张港的妻子就安置在望海楼街道办事处上班,这是不是利益的交换?

  其四、声明中提到“为妥善解决已租500多商户后期经营问题”,对照前面提到的“临时建筑200余间”,且不说前后两个数字相差翻倍的自相矛盾,这欲盖弥彰的解释太过牵强,真假不问便知。而且经调查中山菜市场外围临时建筑共163间,现已拆除70间,还有38间已停止使用且交给街里待拆,另剩余的55间鱼区是为了提升打造“全国示范菜市场”而申请将鱼区在气味、水污等不可避免的特殊经营品种情况下,于2012年的4月经河北区综合治理城市环境秩序领导小组办公室正式批复同意的。

  其五、针对声明中提到的“中山市场收费较高,商贩不愿进场经营,市场管理混乱”等问题。记者经过取证,首先,中山市场内保证金3000元(退租时退还),商铺每间按平均每平方米6元至7元收取,一年需要3.9万元至5.1万元就租下来了。那么再看看新建的香港南华鞋厂这个临时菜市场租金标准是,进场费4万至5万(根据地理位置不同,一次性交纳,不退),押金4万至5万(退),商铺每间按平均10元至12元每平米收取。用14平米的一间商铺举例,一年是13万至16万元的收费,而且是一次性交两年的租金。大家可以算一下,3.9万元和13万元是啥概念?是谁通过收取租金获取不当利益的?商户为什么会有这么大的意见?这么高的租金是谁制定的?又有谁来批准的?中山市场究竟是收费高还是收费低,数字便是最好的回答。

  另外,如果说中山路菜市场管理混乱,那么经国家工商总局评为的“全国示范菜市场”,经市商务委评为“天津整洁菜市场”、“天津市文明诚信市场”,荣获天津“守合同、重信誉单位”、荣获区级“五一劳动奖章先进集体”等光荣称号。在获得诸多殊荣之后,也为了真正长久做到全国示范菜市场,中山路菜市场舍弃了2000多平米经营面积,舍弃了百余户出租利润,于2015年底建成了全国首家菜市场博物馆,这些足以看到中山路菜市场不以挣钱为目的的经营模式,更多的是想实现对菜市场文化的传承,让商户当家做主人的市场情怀,这些事实胜于雄辩。

  其六、声明中提到的“金钟路菜市场是由原来的金钟路批发蔬菜市场形成的”,没错,这个批发市场存在于五六十年代,那个时候都是马路市集,市容规划也是一步步完善至今的,不能说原来马路市场形成了就承认违章,就不存在消防隐患,就不存在环境脏乱差等问题吗?真正河北蔬菜公司管理的是老菜道菜市场,与之一条马路之隔的是违章占路的金钟路菜市场。金钟路菜市场是望海楼街道办主任 杨明瑞在今年的7月中旬同意外接的违章建筑及柜台,将原本不宽的马路完全占为菜市场所用,这就是一个国策下两个不同执法政策。

  众商户的反驳可谓是字字玑珠铿锵有力,但记者和商户们殷切期盼的却不是这样的口水战。政府是百姓头上的一层天,为人民服务更是政府的根本宗旨。政府是百姓的政府,而非少数当权者为所欲为的工具。对于群众反映的热点问题,地方政府理应根据实情施政,而不是打口水战来制造积怨。记者坚信,对于群众的举报,天津市有关部门一定会进行详查后,给出一个圆满的结果!(郑丽)

  原文链接:http://www.fzyshcn.com/shyf/2017-12-20/45543.html

(责编:东 华)
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