张家界国土资源局竟涉嫌违法挂牌拍卖企业合法拥有的土地

2017-11-29 11:03  来源:法制与社会
 

  核心提示: 2016年12月16日张家界市国土资源局向张家界华源旅游投资有限公司下达张国土资收闲字【2016】6号《收回闲置国有建设用地使用权决定书》,要收回张家界华源旅游投资有限公司合法拥有的国有建设用地使用权。该决定被张家界市中级人民法院(2017)湘08行初2号行政判决依法撤销后,于2017年10月25日,张家界市国土资源局再次向张家界华源旅游投资有限公司下达张国土资收闲字【2017】1号《收回闲置国有建设用地使用权决定书》,让人匪夷所思的是(以下简称“第二次决定”)在第二次决定未生效之前就委托张家界市公共资源交易中心对张家界华源旅游投资有限公司合法拥有建设用地使用权的地块挂牌出让……….

  2011年9月8日,张家界华源旅游投资有限公司通过出让方式依法取得了位于武陵源区索溪峪镇文风村面积为13334.40平方米(20亩)的国有建设用地使用权,张家界市人民政府给原告颁发了张国用(2011)第1365号国有土地使用证。其后,张家界华源旅游投资有限公司多次向政府申请建设,由于该地块规划的原因,导致该土地不能立项、建设,造成张家界华源旅游投资有限公司巨大经济损失。

  张家界市国有建设用地使用权网上挂牌出让公告张公交易土挂告字〔2017〕15号公告时间:2017年11月1日至2017年11月21日; 挂牌时间:挂牌起始时间为2017年11月22日上午8时,截止时间分别为:2017年12月4日上午9时10分、9时20分、9时30分、9时40分、9时50分、10时、10时10分、10时20分、(挂牌截止时间最终以网上交易系统公布时间为准);

  张家界市国土资源局将张家界华源旅游投资有限公司合法拥有位于武陵源区索溪峪镇文风村面积为13334.40平方米(20亩)的建设用地使用权的地块挂牌出让给第三方,相关法律人士认为这是明显的违法侵权行为。

  2016年12月16日,张家界市国土资源局曾向张家界华源旅游投资有限公司下达张国土资收闲字【2016】6号《收回闲置国有建设用地使用权决定书》,要收回张家界华源旅游投资有限公司合法拥有的国有建设用地使用权。该决定被张家界市中级人民法院(2017)湘08行初2号行政判决依法撤销。

  2017年10月25日,张家界市国土资源局再次向张家界华源旅游投资有限公司下达张国土资收闲字【2017】1号《收回闲置国有建设用地使用权决定书》(以下简称“第二次决定”),决定收回张家界华源旅游投资有限公司的国有建设用地使用权,并责令张家界华源旅游投资有限公司在30日内办理注销登记,交回土地权利证书,逾期不履行的,张家界市国土资源局将直接公告注销张家界华源旅游投资有限公司的国有建设用地使用权登记和权利证书。

  第二次决定,仍然违法。针对第二次决定,张家界华源旅游投资有限公司有权在2017年12月24日前随时申请行政复议,也有权在2018年4月25日前随时提起行政诉讼。张家界华源旅游投资有限公司对第二次决定不服,将在法定期限内依法维权。在张家界华源旅游投资有限公司提起行政诉讼和申请行政复议的期限届满前,张家界市国土资源局没有权力(利)直接公告注销张家界华源旅游投资有限公司的国有建设用地使用权登记和权利证书,也没有权力(利)将上述土地使用权直接处置,更不能对上述土地进行使用、建设、出让。

  《中华人民共和国行政强制法》第十三条明确规定“行政强制执行由法律设定。法律没有规定行政机关强制执行的,作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行”。张家界市国土资源局依据未生效的第二次决定,委托张家界市公共资源交易中心对张家界华源旅游投资有限公司拥有建设用地使用权的地块挂牌出让,违反了上述法律的规定,属于典型的违法行为,侵害了土地合法使用权人即张家界华源旅游投资有限公司的权利。张家界市公共资源交易中心明知受托事项违法,仍于2017年10月30日在网上公开发布《张家界市国有建设用地使用权网上挂牌出让公告2017-38》,也属于明显的违法侵权行为。

  小编认为:党的十八大以来,党中央从保证党和国家长治久安的战略高度,开辟“全面依法治国”的理论和实践新境界。党的十九大报告把“坚持全面依法治国”作为新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略之一,并对深化依法治国实践进行了全面有力部署。十九大报告的要求:各级政府作为国家权力机关的执行机关和国家行政机关,负有严格贯彻实施宪法和法律的重要职责,要规范政府行为,切实做到严格规范公正文明执法,维护公共利益、人民权益和社会秩序。依法行政是依法治国的必然要求,希望张家界市相关主管单位能加强对张家界市国土资源局行政权力运行的制约和监督,能纠正张家界市国土资源局的违法行为,真正的做到把权力关进制度笼子里。


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(责编:东 华)

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