驻国家体育总局纪检组监察局负责人26日就中国体坛和足坛反腐问题对记者发表了谈话,从六个方面介绍了国家体育总局在打击腐败问题上的认识、决心和措施。
1、继续深化改革 积极探索足球 发展新路子
中国足球是中国体育改革的先行区。随着形势的发展、实践的深入,管理体制不顺、制度不完善、监管不到位等问题日益凸显,严重制约中国足球的健康发展,也为腐败问题的滋生蔓延提供了土壤和条件,继续深化足球改革,理顺体制机制,谋求发展新路尤为重要而紧迫。
足球的改革与发展不是简单的技术因素或者单纯的管理问题,而是一个复杂的社会问题,更多涉及体制机制、政策研究、制度设计等宏观问题。当务之急要通过深入剖析发案的深层次原因,认真查找体制、机制层面存在的矛盾和问题。
2、加强制度建设 切实提高制度执行力
反复发生的问题,要从制度和机制上查找原因。要通过完善制度规定,健全内控机制,构筑制度防线,最大限度减少风险和漏洞。
加大足球领域制度建设力度,急需积极协调有关部门,制定促进足球运动发展的政策措施,不断完善足球管理的法律法规体系。要加强职业体育的研究,修订和完善足球职业联赛和足球俱乐部的准入、退出制度和管理规范,完善足球运动员包括职业球员的权益保护制度,完善职业足球联赛和职业足球俱乐部的日常监管制度和规定,完善足球处罚和争议解决制度,加强裁判员管理制度建设,规范足球联赛和俱乐部的管理,积极探索职业足球监管长效机制。
3、加强教育管理,促进从业人员廉洁从政
足球行业的各种不良风气,根子在于足球行业管理者特别是各级领导干部。要把从严教育管理从业人员作为一项经常性、基础性、关键性工作。一要特别加强各级领导干部党性修养和作风养成。二要切实加强裁判员队伍建设。三要加强行业自律。
4、完善监督制约,让权利在阳光下运行
足坛反腐的核心问题是对权力的监督制约。足球中心两任主要领导出现腐败问题,一个重要的原因在于权力失去了必要的监督制约。要切实加强以下几方面的工作:一要加大对领导班子特别是“一把手”的监管力度。二要认真开展廉政风险排查。重点针对国家队组建、教练员选聘、运动员选拔、裁判培养与选聘、市场开发、赞助费广告费收益分配等容易滋生腐败问题的关键环节,进行廉政风险排查,完善内控机制,加强监督防范。三要完善下属企业法人治理结构。
5、狠刹歪风邪气,切实维护足球项目的公信力
风气关乎形象,关乎公信力,关乎足球改革发展的兴衰成败。衡量足球发展状况,不仅要看所取得的运动成绩,也要看行业风气状况。对一些重点和难点问题要敢于出重拳、用重典,坚决纠正弄虚作假、暗箱操作、幕后交易、滋事生非等各种不正之风,坚决破除各种损害项目健康发展的潜规则,坚决整治各种不正当交易行为,大力营造廉洁、公正的工作环境,维护足球的公信力。
6、以责任制为抓手,齐抓共管综合治理
加强足球行业反腐倡廉建设,必须认真执行党风廉政建设责任制。各级主要领导要对班子成员和职责范围内的反腐倡廉建设负总责,做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点事项亲自协调。要以责任制为抓手,要按照“谁主管、谁负责”的原则,把反腐倡廉的任务分解到每个领导干部和相关职能部门。