山西省文水县孝义镇上贤村和马村临307国道之间,2014年出现了一个玉玺平安综合批发大市场。这个市场所有人叫王玉玺,牌子上的经营范围有服装、鞋帽、百货、家具、家电、蔬菜、瓜果、五金建材、粮油水产、机电水暖、加油(气)站,停车场。像这样占地70多亩的大型综合批发市场的建立,在省城太原、吕梁市、离石和文水县城也是大项目。没有开发商本人的市场评估,没有马村、上贤两村的土地支持,没有文水县政府和孝义镇镇政府的把控。从发改局立项到土地局批准占地再到工商局批准经营几乎是不可能的。但在文水却变成了事实存在。
旧市场和新市场
在文水县孝义镇北武度村和上贤村之间,从1978年改革开放开始,农民们自发发展,形成1个规模不小的蔬菜批发市场,是北武度村、上贤村、南武度村、马村以及10公里之内3-5万菜农们的售菜窗口。并与太原、山东寿光、吕梁、陕北、成都、广州有着市场互动。也是文水周边县市小有名气的菜源。只要合法经营公平竞争,谁在市场上提供什么特色服务都很正常。问题是开配货站搞物流的王玉玺赚几个钱之后,在孝义镇镇长刘德志,土地所所长张树青等人的支持下,在这个旧市场之北600-700米处,又修建了一个新市场。这个新市场说是综合批发,其实其它项目都很虚,想吃掉旧市场是实。新市场即没有带动了农民们种菜的积极性,也没能增加农民收入和促进农民就业,更没有形成新税源。新市场的出现马上引发了新旧市场的矛盾,一是断了旧市场太多农民们的饭碗,二是价格上的恶性竞争影响了以北武度村和上贤村为主的菜农们的种菜积极性。目前的状况是旧市场冷清,新市场饥饿,新旧市场半死不活。旧市场是几十年来农民们自发形成的市场,农民们根据市场竞争的规则也能一直运转下去,新市场则是梦想发财的王玉玺和把握土地使用权的孙天高、张树清、刘德志相结合的钱权交易的项目。段志勇、闫宏亮等49位村民们认为,新市场是害民项目。
巧立名目套骗土地的使用权
上贤村和马村之间是一片肥沃的农田,农民们种植玉米和杂粮。土地类别是基本农田,2011-2013年王玉玺等人向上贤村和马村共非法够买耕地50.935亩,并承包上贤村耕地70亩。土地上旧貌为农作物。王玉玺非法获得土地后,在2014年出现了新颜----以楼房为主题的玉玺平安综合批发市场。2014年国土资源部卫星航拍照片定型为大面积违法占地。段志勇、任威斌、庞晓飞、王世才、李宏斌、武万义等49位村民认为,农民们失去了土地使用权之后,有监督土地按合同经营的权利。但国家规定土地所有权为集体所有的集体-村委会、镇政府、县政府应该担负所有者的责任。当使用者随意改变土地用途时,土地所有者也有维护自己的权益,如果不维护自己的权益那是不作为和乱作为。
谁在违法保护玉玺平安市场的成长
王玉玺在基本农田上建筑楼房和娱乐城(内设棋牌室)贯名为玉玺平安综合批发市场,给段志勇、任威斌、庞晓飞、王世才、李宏斌、武万义等49位村民和其他村民造成了严重损失。在当地造成了极其恶略的影响,伤害了广大菜农和以旧市场为生的农民利益,其行为涉嫌非法占用耕地,随意改变基本农田用途和非法经营,要求依法制止王玉玺等人的犯罪行为。尽管多次到孝义镇,文水县、吕梁市、山西省上访无果,但农民们相信党和政府,总会有作为的时候把问题得以解决。
王玉玺出钱非法购得土地后修建了玉玺平安综合批发市场而心安理得经营,好像社会主义市场经济是有钱就可以任性。而且任性了一天又一天,一年又一年,什么合同违约,什么群众反应上访,什么群众利益,什么法律底线都是狗屁。对待村里的老百姓,特别是段志勇、王世才等上访户,老子有钱就是大爷。对待村里,镇里,县里土地权所有者及其管理人员,有钱能使鬼推磨。
作为马村上贤村委,王玉玺擅自改变土地用途,出现合同违约,上贤村委,马村村委理应负起维护基本农田的责任。但在王玉玺长时间动工修楼建筑时,村委会集体失语,是怕得罪人,还是花了人家的二毛;孝义镇纪检书记和县纪检委就应该介入并视情节给予处分。而作为孝义镇土地所所长及镇长,王玉玺修楼房不可能在三天两天内完工,孝义镇土地所所长张树青和镇长刘德志为什么没有在王玉玺动工时阻止他的违法占地行为,为什么在群众上访此事时,不拿出自己的处理意见?据段志勇、王世才等人反映,王玉玺动工时,张树青所长在王玉玺陪同下,东北旅游半个多月。张树青还长期占用着王玉玺桑塔纳3000(车牌号:晋JHK999)小车一辆;作为文水县的各级职能部门,文水县对国土资源部的卫星航拍和督查不当回事,对群众多次越级上访不当回事,不会两三年都忙得顾不过来吧!针对玉玺平安综合批发市场,文水县人民法院也做过判决,针对王玉玺非法占地,法院没有做出判决结果。是主审法官不懂法?选择性判王玉玺判二缓三肯定有法律依据。然而也太轻描淡写了吧。背后有没有人情干预和钱法交易?(王越)