新快报讯 （记者 陈昊旻） 昨日有消息称，修订过程漫长、市场关注度始终保持高位的新医改方案最终稿有望本周公布。据悉，最终稿将竞争、市场机制等要素添加在公立医院改革、基本药物制度、医保管理制度、基层社区医疗等多处改革环节中。昨日在此消息刺激下，医改概念股全面走强，医疗器械板块整体上涨4.68%，生物制药板块也有3.39%的整体涨幅。申银万国医药行业小组罗靘认为，即将出台的新医改方案实施之后，将使我国医药市场大扩容，成为全球最引人注目的增长市场。
医药市场大幅扩容
据昨日消息称，据权威人士透露，新医改方案最终稿即将在本周向社会公布。相比去年公布的征求意见稿，该最终稿修订了130多处。
罗鶄认为，基本医疗保障制度2010年将有一个大提升，医保最高支付限额将提高到城乡居民人均收入的6倍，也就是重大疾病城镇居民的报销额度可达9万-10万元，农村居民的报销额度可达2.8万-3万元，这将有力支持专科疾病治疗。此外，在明确了基层医疗机构医生的公务员待遇后，保障了医务人员到基层工作，从而保障作为医药市场增长支柱之一的基层医疗服务体系能够顺利运营，因此基层医疗服务体系也将成为我国医药市场一大增长引擎。
此外，作为医改的核心环节，公立医院改革举措在修改稿中作了部分调整。其中，在“医药分开”的实现形式上，修改稿中增添了零售药店内容，即“探索公立医院门诊药房改制为零售药店等医药分开的有效途径”。此项措施对医药流通领域的相关个股也形成明显利好，如从事药品及医疗器械零售的国药股份[27.60 0.88%]（600511）昨日也上涨3.60%，收于27.36元。
医药板块将持续走强
“新医改的细则出台对市场影响很大，”金元证券分析师王镇谦在接受记者采访时表示，“医改相比其他各个行业振兴规划来说，最具有炒作意义，因为其本身既具有实质性内容，又因牵涉范围广泛而具备充分的可想象空间。”
王镇谦表示，目前市场仍然强势，两会结束后大盘进入习惯性回调，但在没有充分的下跌理由背景下，观望资金再度入场。而出于对医改的憧憬，医改板块将持续走强，投资者目前提前介入总好于将来行情爆发之时再行追高。
“毕竟现在还是处在一种朦胧的阶段。”不过他提醒投资者，正是由于牵涉面较广，医改概念股后市定将出现分化，投资者如果选择品种不对将难以获得令人满意的收益。
而申银万国在研究报告中称，医药板块短期值得看好。其表示，由于医药行业的周期性不强，市场对医药板块年报收益早有预期，较为合理的估值难以驱动股价上涨，但预计较好的1季报会推动医药股票上涨。短期而言，他们认为最具上涨动力的公司是康美药业[12.73 1.92%]（600518），因为其从基本面角度和市场角度都有利好因素；而云南白药[36.30 -0.41%]（000538）、恒瑞医药[39.86 -0.37%]（600276）、华兰生物[41.86 0.14%]（002007）、国药股份（600511）、东阿阿胶[16.63 -0.30%]（000423）等一线股票的估值亦仍有提升空间。
编辑部关注
康美药业（600518）
昨收12.49元，升2.88%
该股在2008年大盘下跌将近七成的背景下跌幅不到50%，其抗跌原因主要基于公司良好的基本面。公司主营中药饮片和西药制剂的产销，是国内有名的中药饮片龙头企业，并且具有自我定价和提价能力。目前，中药饮片需求每年超过300亿元。康美中药饮片厂仅一期工程就是国内规格最高、品种最多的中药饮片示范基地，随着二期工厂达产，公司可达年生产高档中药饮片8000吨，营销收入十分可观。
有着良好基本面做支持，公司前十大流通股股东中半数是机构投资者，且持股比例最高的达到6%以上。而据2008年三季报显示，公司股东人数减少12%，筹码已经达到高度集中状态。该股今年来一直稳步推高，昨日更是创出12.58元的一年新高，各种均线指标也呈多头排列，强势明显。
