南海冲突:中国渔政船抵永兴岛菲律宾反应激烈

　　国安会议

　　菲律宾海军司令费迪南·戈莱斯15日出面反驳了该国近日出现的针对中国的指责，《菲律宾星报》16日援引他的话说，“中国渔政船前往南海，是任何对南沙群岛提出主权要求的国家的正常活动，菲律宾公众不应该对此感到忧虑”。他还称中国是菲律宾盟友。戈莱斯此举被认为是想“低调处理南海争端”，此前菲媒体上有关南海争端的激烈言论有明显增多的势头。

　　据《菲律宾商报》16日报道，菲总统府表示，中国向南中国海派遣一艘先进的渔政船“并非意味着战舰外交”，但总统府同时称会认真看待这一行动。菲国家安全顾问冈萨雷斯15日说，他决定召开内阁安全组紧急会议，商讨中国政府在抗议菲“领海基线法案”颁布后采取的行动。冈萨雷斯说：“渔政船的部署是一种信号，我们不能忽视它。我们必须认真对待”，“这应该提醒我们，即使是在这种对话和谅解的时代，有些国家总是会显示威力和威胁那些像我们这样被认为是弱小的国家”。

　　菲军官称

　　不惜战至最后一人

　　据《菲律宾每日问询者报》报道，菲律宾军方发言人称，菲西方司令部（该司令部在南沙部分岛礁上派有少量军人）到目前为止还没有采取任何对抗中国行为的举动，因为他们没有接到国防部或者武装部队总部的“特殊命令”。但《香港商报》称，菲律宾在南沙动作不断的背后有军人支持，“受过美军训练的少壮派军官”、海军副司令托伦诺蒂就在媒体上公开扬言，“海军支持我国（菲律宾）与其他声称对南沙群岛拥有主权的国家和平解决领土争端，但我们同时做好海军以及海军陆战队战至最后一人的准备”，“中国制造航母并不可怕，我们不惜为南沙战至最后一兵一卒”。

　　一些菲议员的反应更是夸张。据《菲律宾每日问询者报》报道，菲律宾靠近南沙的巴拉望省众议员米特拉称“这等于是侵略”，“他们企图通过实力和军事力量欺侮我们”。另一名众议员古尔兹称，菲律宾应该更加警觉，“南海长期以来一直被认为是一个潜在的燃爆点，各种问题交织在一起。”而众议院国防和安全委员会副主席比亚松称，中国的举动是朝着“侵略行为”迈出了更近的一步，菲律宾政府应该利用所有的外交渠道向中国的这一举动提出抗议。

　　派渔政船

　　是最温和的手段

　　不过，菲国家安全顾问和这些议员们没有提到的事实是，此次南海争端再次升温缘于菲通过了把南海有争议的岛礁划为菲领土的“领海基线法案”，中国派的是渔政船，而不是海军的军舰。中国资深战略问题评论员戴旭对《环球时报》记者说，在维护国土安全方面，通过渔政船来宣示我国主权的做法是最温和的手段，渔政船并不携带军事武器，作为维护生产秩序的船只，它的执法方式仅仅在于，通过对误入我国海域的外国船只进行喊话，通知它们离开我国海域。戴旭表示，我国本次渔政船南海宣示主权的行为，在表达我国在南海问题上立场的同时，还透露出中国无意与他国发生军事冲突的信息。

　　在菲国内，也有一些议员和官员不认同“中国威胁”的夸张说法。菲律宾GMA电视台和《菲律宾每日问询者报》等报道说，一些议员要求对中国向南海派遣巡逻船一事进行低调处理，称中国的部署行为不应该成为菲律宾惊慌的原因。菲众议院外交事务委员会主席库恩科把国家安全顾问冈萨雷斯说成是“妄想狂”和“神经病”，建议冈萨雷斯应该“去休息放松一下”。

　　中国外交部发言人秦刚17日在例行记者会上表示，中国渔政船赴南海是执行例行的渔政管理任务。秦刚说，中国对南海诸岛及其附近岛屿拥有无可争辩的主权。

　　周边多国

　　涉入南海争端

　　南海周边的国家大部分都涉入到南海争端之中，印度尼西亚虽然没有对南沙群岛提出主权要求，但也同别国存在着领海争端。目前除了中国（含台湾）外，实际占据有南沙岛礁的还有越南、菲律宾、马来西亚。文莱目前在南沙群岛未占领任何岛礁，但文莱声称的海域将南通礁包括在内。1990年4月，文莱曾派兵占据南通礁，但并未公开声称对其主权，而且由于此礁在涨潮时几乎被淹没，因此文莱没有派军队驻守。

　　中国是南海周边最大的国家，但中国的态度远算不上咄咄逼人，相反，中国在武力部署、行政管辖设置、资源开发等方面还相当克制。中方在南沙群岛问题上的立场是非常明确和一贯的，中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。中国主张有关各方在南海问题上采取克制、冷静和建设性的态度。中国政府还提出“搁置争议、共同开发”的主张，愿意在争议解决前，同有关国家暂时搁置争议，开展合作