天价烟寒风中仍热卖 周久耕成惟一牺牲品(图)

和这套“以税控烟”遭遇的尴尬一样，中国控烟之路还相当漫长。2006年《公约》在中国生效，2007年中国卷烟生产量21413.8亿支，销售21395.9亿支——在中国政府签署《公约》后的4年中，卷烟的生产量和销售量增加了约14％。

“《公约》条款的实施准则对缔约方并不具有刚性的约束力，仅靠道义的力量来约束。”姜垣表示，如果没有法律的支持，控烟效果“很不乐观”。