因感于河南登封市市委书记张学军的亲民、为百姓做了不少实事，登封农民李怀周联合乡亲为张学军立了一块功德碑。此事一经传开，立即引发强烈的质疑，很多人都说“李怀周是个拍马屁的。"
一个收废品的农民怎么会想到给市委书记立功德碑？不少人怀疑这是当事官员授意而为。其实，稍有政治智慧的官员都不至于愚蠢到用注定要掀起轩然大波的“功德碑”来彰显政绩，从而将自己置于舆论的风口浪尖。所以，李怀周为什么要这样做，我倾向于河南省社会科学院副院长刘道兴的这个观点：“这是农民朴素的感情表达。”
报道说，5年前，李怀周亲眼看见张学军骑自行车“私访”，这给他留下极好印象。在之后日子，李怀周不断听到市民和村民说张学军的好话，如解决大家吃水难、出行难等问题。耳闻目睹，李怀周对这个“父母官”有了直观判断：他是一名好官。
基于此，我相信李怀周面对外界质疑所作的解释：“我跟张学军根本不认识，我就是觉得他为登封做了不少实事，这样的好干部应该让人学习，除此之外没有任何目的。”在这里，李怀周让我们看到中国农民几千年来的善良与容易满足，只要官员稍微做出一些实在政绩，就念念在心；同时，也很大程度上提醒我们别小看农民知政、参政的意愿，他们和其他群体一样对公共事务高度关注，对官员行政和地方治理同样有着自己的判断力与价值系统。
那么，如果我们不否认对主政官员的施政给予评价、褒贬是李怀周作为公民的应有之权，我们就不能说李怀周不该对登封市委书记张学军表达敬意——立功德碑属于李怀周的表达权，虽然这种表达是极不合时宜的、反时代潮流的，结果也是事与愿违地将张学军置于尴尬的地步，赶快表态“应该把碑拉走”。
我们可以尽情批判“立功德碑”这一行为是“封建余毒”、“臣民心态”，但批判之后，不该忘了建设性的追问：在目前条件下，除了功德碑、万民伞等，农民拿什么表达对官员的敬意？
在不少国家，公民如果对某个地方主政官的行政作为与人格魅力感到满意，他们大可以用手中的选票说话，表达他们的好恶与取舍，让这名官员连任。但由于国情不同，李怀周们目前无法拥有这一表达方式。即使李怀周想像朴素年代那样，挎个装满红枣的篮子去找张学军书记问寒问暖或当面致谢什么的，估计也行不通——登封市委大院“尽职”的保安们多半会将他喝斥而去。
最可行的渠道是，李怀周将张学军的良好政绩与口碑告诉代表当地的党代表、人大代表，请求他们在登封市党代会或人代会上表彰张学军。只是，李怀周怎样才能找到代表他利益诉求的党代表与人大代表？找到以后，他们肯不肯接见，多长时间有回复？……
这样说来，李怀周为了表达自己“朴素”的公民权，最快速便捷的方式只能是被舆论痛批的“立功德碑”了。这是李怀周个人的遗憾，还是社会的遗憾与缺失？当我们出于惯性地抱怨广大农民缺少法治、现代民主等素质时，我们该先问一下：社会给了广大农民学习法治、现代民主的路径了吗？
