奥运会之后，北京的发展速度很快，我们就来观察两个数字，一个是从2008年到2009北京的人口一年增加60万，从2009年2010年一年北京的车辆增加了70万。对于北京这样一个快速发展的特大型都市来说，未来如何实现它要建设的世界都市的目标？对于我们生活在北京的人来说，未来如何能够拥有一个更加宜居的环境？今天我们就专访北京市市长郭金龙。以下为访谈实录：
郭金龙简历：
1947年7月 出生于江苏省南京市
1993年4月 任中共四川省委副书记
2000年10月 任中共西藏自治区党委书记
2004年12月 任中共安徽省委书记
2008年1 月 任中共北京市委副书记、北京市市长
解说：2008年8月，无与伦比的第29届奥运会在北京成功举办，举世瞩目的北京，由此获得了一个向国际化大都市迈进的转折性契机。
记者：按照历史的经验，举办奥运会的城市在未来一段时间内就会有一个比较大的发展，历史给我们提供的经验，东京如此，汉城如此，西方的一些国家也是如此，2008年奥运会到现在两年的时间，北京发生了什么样大的变化？
郭金龙：应该讲在2008年之前有七年时间，北京市紧紧围绕奥运筹办这个中心来开展各项工作。奥运会的筹办极大地推动了北京的发展，推动了北京环境的改善，也推动了北京各项民生工作，起到了极其重要的作用，这也是北京一个奥运城市的效应。
解说：过去五年是北京经济社会发展质量最高、综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民得到实惠最多的时期之一。“新北京、新奥运”的战略构想得以全面实现，经济总量等六项重要经济指标与2005年相比翻了一番，城乡居民收入年均实际增长超过了8%。
郭金龙：那么经过奥运之后我们认为北京市的发展进入了一个新的阶段，也就是说我们实现了人均国民收入超过一万美元，在这样一个新的阶段，我们要加快自己的城市的建设和发展，提出了一个向中国特色世界城市迈进这样一个目标。
记者：北京京要建设中国特色世界城市，其实对我们生活在北京的人来说，不管这个世界城市它长成什么样，它是什么样，但对于我们生活在里面的人来说，两个字最重要，就是宜居。
郭金龙：宜居我认为首先是一个生态环境。
解说：早在1998年，北京就启动了蓝天计划，那时，北京每年只有100多天空气质量在二级以上。到2008年奥运会举办时，北京实现了255天空气质量在二级以上，完成了“绿色奥运”的承诺，此后北京的空气质量一直持续提升。
郭金龙：我们空气质量到去年底是实现了78%，也就是280多天是好天。北京的好天很简单，你在天安门看西山，你能看见西山的轮廓 。
记者：这要求会不会太高，从天安门看西山，游客都能看得见？
郭金龙：要能看见西山的轮廓。我们在“十二五”期间的话，准备还做进一步的努力，我们把好天数要定到80%，增加一个星期。
解说：北京的蓝天记录之所以能够不断取得新的突破，最重要的因素就是转变经济发展方式，调整产业结构。2009年，北京第三产业的比重超过75.5%，高能耗、高污染的企业被迁移、淘汰，创造出了全国最低的能耗水平。
郭金龙：比如说首钢的搬迁，我们转移出去了1000万吨一年的钢铁的产量。
我们讲要坚持的是优化一产，做强二产，做大三产，那么比较鲜明的就是我们在“十二五”期间我们的第三产业要实现在78%以上，
记者：那提升的这个几个百分点意味着什么呢？
郭金龙：因为北京我们已经是到了75%左右，这个概念也就是世界中等发达国家产业结构的水平，我们提出了北京要对产业结构进行深度的调整，那么也就是说不仅仅是一个比例关系，就是第一产业，第二产业，第三产业，每一个产业自身都有一个深度的调整。比如第三产业中间的话，你是一般服务业，还是现代服务业，还有没有新兴的文化创意产业，你第二产业中间，你是一般的制造业，还是一个带有自主创新的创新型的，一种高端的制造业。所以每一个产业内部都要进行深度的调整，形成一个更为合理的格局。
解说：2010年9月17日，北京出现了2005年以来新的堵车纪录。北京的交通拥堵，成为广受关注的新闻热点，如何治理交通拥堵也成为摆在北京市政府面前的重大挑战。
记者：现在生活在北京的人，真的是怕出门，因为交通是个大问题，因为我觉得一个宜居的城市，交通肯定是个问题，但不应该是如此之大的问题。
郭金龙：交通问题是世界所有特大城市面临共性的问题。因为我们国家到了这么一个阶段，经济发展，人民生活条件改善，购车的能力和欲望都有一个很大的释放。那么问题出在一个就是我们的机动车多，再一个集中使用强度很大，也就是1.5公里的，2公里的都在使用机动车。
解说：据北京交管局统计，2010年北京新增机动车70万辆，机动车总量已经达到483.6万辆。其实从2003年开始，北京市就开始了交通拥堵的治理，优先发展公交、轨道交通建设提速、尾号限行等各种“治堵”措施不断推出，但时至今日，北京的人车矛盾依然难以破解。2010年12月23日，北京又推出了一系列治理交通拥堵的新政，引起全国关注。
记者： 应该说从2003年北京市就开始一步一步地治堵，但是这些年给人的感觉就是推出一项措施之后，在短时期内的确是立竿见影，但是再拉长一段时间以后就渐渐地失效，不断地去治理然后又不断地拥堵，现在这个新的治堵政策出来之后，会不会还是再过一段时间可能又归于跟以前一样了？
郭金龙：我认为不会再进行这样的一个简单循环。我认为彻底解决这个问题首先是城市公共服务能力的问题，那么在交通问题上，城市公共能力、服务能力，还是决定于公共交通系统的建设，这几年不断得到加强，所以北京下一步第一是建，地铁我们有大幅度的增加，未来的话我们到“十二五”末的时候，我们这个地铁网将是世界上最大的地铁网之一了。
解说：过去5年，北京的轨道交通新增里程222公里，运营总里程达到336公里，比“十五”末期增长了196%。同时，提高运力，降低票价等过一系列发展公交的措施不断出台，到2010年底，北京公交出行的比例已经达到40%。北京未来的目标是到2015年，实现公交出行率50%，降低小汽车在中心城区的出行率。
郭金龙：对机动车的拥有和使用，拥有可以，但是要有一个合理的使用，这些方面也有很成功的一些先例。那么在管理也还采取一些经济手段，就是世界各国解决拥堵，特别是机动车拥堵最有效的措施莫过于一招就是提高使用成本。最近我们在2010年4月1日开始试点基础上面，在核心区域和个别交通的重点管理区，提高了一下停车费用，想通过这种提高，降低一下小汽车的使用强度，北京的小汽车使用强度，也就是使用频率是全世界各大城市最高的。
解说：在北京推出的一系列治堵新政中，“免费摇号上牌”受到全国关注。通过这项措施，北京今年的新增车辆将被控制在24万辆以内。
郭金龙：再一个“限”的话，我们不得已限制机动车过快增长。首先是政府带头，行政机关的机动车零增长，这个从去年我们就实行了。还有一个很重要的问题，就是城市规划，我们要加强新城建设，整个城市功能的分布更合理。
解说：目前，北京市已经开始着手制定十二五规划，全面推进 “人文北京、科技北京、绿色北京”的发展战略。努力把北京打造成国际活动聚集之都、世界高端企业总部聚集之都、世界高端人才聚集之都、中国特色社会主义先进文化之都、和谐宜居之都，从而推动北京向中国特色世界城市的目标迈进。
记者：在我们概念里面，说到世界城市，纽约是，东京是，欧洲一些城市是，但是北京现在要加快速度，我们到底要成为一种什么样的世界城市？
郭金龙：第一个来讲经济要发展，我们定了一个按照8%的经济增长速度来制定未来的规划。那么在经济发展的同时，关键是发展方式要转变，所以在未来的发展中间我们讲要打造两个品牌，那么两个品牌就是北京服务，北京创造，
记者：北京创造好理解，什么叫北京服务？
郭金龙：就是我们讲以总部经济，服务型经济，包括一些知识经济，发展自己，同时要服务他人。那么这里面就是更多的就会体现到我们讲要实现“两个率先”的要求，我们要首先在全国率先建设一个，创新型，创新驱动发展的格局。所谓创新型格局就是充分利用首都的资源优势，在科技创新，文化创意创新几个方面发挥自己的综合优势，为建设创新型国家做贡献，首先北京要建设成为一个创新型城市，第二个就是率先形成城乡一体化的格局。
记者：您刚才说经济要足够发展，换成我们的理解，就是腰包得鼓，手里得有钱，这是一方面，这是一个指标，还有哪些我们可以把它定位为世界城市的标准？
郭金龙：第二，民生要极大地改善。
解说：在“十二五”规划中，北京确定的经济增长目标比“十一五”规划调低了一个百分点，也就是由9%调到8%。与此同时，“十二五”规划的城乡居民收入的增长目标又比“十一五”调高了一个百分点，也是从7%调到8%。
郭金龙：我想我们的坚持一个同步，将是我们“十二五”规划的一个特色。我们是坚决地贯彻经济社会发展与人民群众收入的增加同步，两个都是8%。那么我想民生会有一个较大的改善，同时我们要更加完善我们社会保障体系。
记者：我们作为生活在北京市的人来说，最关心的，再经过几年，再经过五年的建设，我们会生活在一个什么样的城市环境里？我们几年以后的生活环境会比现在更宜居吗？
郭金龙：会更宜居。蓝天会更多一点，公园、绿地会有较大幅度的增加，我们母亲河永定河不再干涸，将会出现一片湿地，我们的城市绿化得到进一步加强，特别重要的，我们交通将会比较顺畅，或者叫基本顺畅。
记者：“比较”、“基本”这是个什么概念？
郭金龙：比较是比现在，基本顺畅就是我们的一个目标。也就是说按照我们的速度，也就是在干线上的小汽车的时速大体上有30公里左右，这就叫顺畅，大城市也只能如此。那么在未来五年“十二五”规划期间将是非常重要的五年，也是我们向中国特色的世界城市开始迈步的五年。
