与此同时，互联网上有关公务车“轮休”制的利弊之争仍在继续。双方都无法说服对手。支持公务车“轮休”制的人认为，此举对节约能源、保护环境意义重大，尤其是从政府公务车开刀，更显示政府在节能降耗上所下的决心。反方则认为，公务车闲置本身就是一种巨大的浪费，再加上可能行政成本攀升，轮休的隐形成本完全可能高于所省下的汽油费，与其让公务车“轮休”，何不干脆拍卖闲置公务车？
目前，对于没有“轮休”的公务车，河南交警采取的只是“告知”的方法，并未予以处罚。 记者 王春胜/摄
“限行”到“限数”，公务车更要节能减排
安徽省直机关事务管理局综合处有关负责人告诉记者，为了深入开展全民节能行动，响应国务院下发的《关于深入开展全民节能行动的通知》，安徽省直机关事务管理局、省经委、省政府法制办近日三家联合发文，要求各级行政机关、社会团体、事业单位和国有企业公务车按牌照尾数每周少开一天。星期一至星期五停开公务车牌号尾数分别为１和６、２和７、３和８、４和９、５和０，并倡导其他单位和个人参照上述原则每周少开一天车，更多选乘公共交通工具出行。
为保证执行效果，安徽省直机关事务管理局目前已经出台了具体监督措施，将通过明查暗访，随机抽查等方式督查公务车轮休制度执行情况，并充分发挥社会各界监督作用，向社会公开举报电话，与交警、媒体等进行联动，查处违规情况。如果有公务车违反规定上路，百姓发现后可以直接拨打监督电话进行举报。监管部门将会把违规情况记录在案，作为对该单位考核评价的依据。
2008年6月16日，山东省省长姜大明(最前)骑自行车上班体验能源短缺。 （资料图片）
除了安徽，较早实行公务车“轮休”制的还有山东、北京等省市。奥运期间，北京实施汽车单双号“限行”后，在缓解交通拥堵、提高空气质量等方面成效显著。为了让“让临时减排措施以一定形式固定下来”，国务院于今年８月发文《关于深入开展全民节能行动的通知》，各地紧接着在如何节能、如何减排上动起了脑筋，公务车“轮休”制度相继在各地启动。
公务车改革的深层次背景由来已久。据媒体报道，公务车使用效率低下，浪费惊人，每万里使用成本高出社会车辆５至１０倍，每年各级政府官员公务车私用费用达２０００多亿元。公务车和司机由此成为中国目前最大浪费之一。
公务车浪费的根源在于其个人受益而由国民集体埋单。“免费的东西人人都喜欢”，这似乎是大多人的想法。根据媒体报道，若公务车“轮休”得以顺利推行，仅党政机关的公务车每年“轮休”下来便可节约财政资金４００多亿元。
公务车“轮休”制度的支持者声称，车多、路堵是很多大城市的顽症，能源短缺更是制约我国经济社会发展的瓶颈。公务车“轮休”制的推行，将会为破解公务车浪费的难题提供一个行之有效的路径。这些乐观派表示，本轮公务车改革确实是动了真格，尤其是政府带头轮休，拿自己开刀，将能遏制住公务车私用的势头，达到节能降耗的目的，这无疑是公务车改革的一大进步，也为广大企事业单位、社会公众树立了榜样。
公务车“轮休”问题多多 闲置难道不是浪费？
资料图片
虽然公务车轮“轮休”制的支持者众多，但反对的声音也一直没有消停过。反对者认为，虽然公务车“轮休”制的出发点是善意的、美好的，但实际效果是否会在政策制定者预设的轨道上得以实现，很难预料。
首先，政策的制定者在看到公务车“轮休”节省汽油和环保的同时，“轮休”意味着公务车的使用价值打了折扣，政策制定者是否看到了公务车本身的闲置也是一种巨大的浪费？除了司机的工资和监管成本等不谈，全国几十万甚至上百万的公务车闲置那将损失多少？如果精打细算地算笔帐，公务车闲置所造成的浪费有可能还要高于所省下来的汽油费。买了那么多车，却不充分利用，虽然节约了油气资源，却浪费了汽车资源。
2006年10月11日，竞买人在公车拍卖会上举牌竞拍。当日，南京雨花台区58辆涉改公务用车面向社会公开拍卖，所有车辆全部拍出。这是今年来南京市规模最大的一次公车拍卖会，雨花台区也成为该市首个全面进行公车改革的城区。据南京市有关部门透露，南京的13个区县将在年内全部启动车改工作，按车改标准，今后每区最多只能保留10辆公务车作为备用车队，其它公车一律进行公开拍卖。 新华社记者 孙参 摄
其次，公务车闲置还可能导致政府机关行政效能降低，最终导致纳税人所享受到的服务质量直接降低，这样的损失又该如何计算？怎么弥补？或者换另一种可能性，公务车闲置并不会影响行政办公，那么既然这些闲置下来的车子都不是必需的，也就是说，如果每周少开一天不影响公务的正常进行，那就说明政府并不需要那么多车辆。那么闲置的这部分公务车为何不干脆削减，或拍卖给个人，并且严格限制甚至停止购置新的公务车。这应该是一种比公务车“轮休”更好的选择。
