“循环”并非“重复”
2007年3月14日，杭州天成教育集团黎明校区小学6年级的孩子们在展示他们使用的“循环课本”。 新学期伊始，杭州天成教育集团4个校区的2000多名中小学生开始使用“循环课本”。孩子们通过使用上年级学生用过的课本，提高环保意识，养成勤俭节约习惯。 新华社记者 徐昱 摄
从程序上来说，学校对学生进行罚款确实于法无据。“罚款”的行政处罚权，只有经过法律、法规或规章授权的行政机关才拥有这一权力。没有法律法规规定，课本上写字的行为是违法行为。另外，中小学生大多数是未成年人，他们并没有经济来源，罚款最终成了家长的负担。
罚款并不是唯一的手段。在杭州天成教育集团黎明校区，两班学生共同使用《品德与社会》课本，老师们就注重培养“护书使者”：为每本书准备了一张纸，左右两边分别写上两个合用书本学生的姓名及学号，每页纸上都留有空白部分，以便于两位使用者进行交流，还可以促进孩子之间的沟通和友谊。
2008年2月26日，乌鲁木齐市第二十七小学四年级的学生在用循环使用的教科书学习。从2008年春季开始，新疆将建立部分教科书的循环使用制度。全区农村和县镇义务教育阶段学生部分课本将实现循环使用，以培养孩子们的环保和节约意识。新华社记者 赵戈 摄
同样在实行“循环课本”的浙江省育才教育集团，校长胡爱玉表示，使用频率相对较低非考试科目进行尝试，萧山中、小学的做法是正确的。但必须意识到，教材循环使用不能指望“毕其功于一役”。“毕竟学生学习习惯和家长态度的转变，不是一天两天能够完成的。在推进之初，一定要预先考虑到这些阻力，采用柔性化的手段，做到因势利导，避免激起学生和家长的抵触情绪。”
“课本循环使用是一个综合性课程，关键是要提高学生和家长课本循环使用的意识，学校要在这方面做好教育工作。”胡校长说，目前工作重心还应该放在宣传引导上，要考虑到地域和家庭的差异，本着自觉自愿的原则，不必强制推行；其次，学期末根据教材在使用过程中的受损程度，由校方决定是否回收，对那些圈点污损严重，不能回收再循环使用的，可以作价由使用人购买收藏；三是加强对回收教材的“无害化”处理，除做好卫生消毒之外，还要做好回收教材的修复工作，如设法消抹掉圈点痕迹，使教材达到重新使用标准。
