“曝光”，真的能制止交通违章吗？（资料图片）
媒体曝光“对付”交通违规顽疾？
近日，“上海市交通文明创建工作推进会”上传出消息：上海警方将与上海市文明办联手，开设“交通违法曝光台”，以拍照或视频摄像的方式，记录行人、非机动车辆违反交通法规的不良行为，并在媒体上予以公开曝光，力求以此加强市民遵守交通规则的自觉性，进一步杜绝交通违规行为。
消息传出，舆论哗然。事实上，上海人对两年前一桩媒体曝光交通违规者的案件依然记忆犹新。
彼时，上海警方推出拍摄交通违法照片，并在写字楼、商务楼门口显著位置进行展示。实施几天后，一位据称是“海归”的女硕士闯红灯过马路，被交警执法时却情绪失控，与交警发生冲突。此事经媒体“曝光”后，女硕士遭到全社会的道德谴责，面对千夫所指的压力，不得不辞职黯然离开上海。可以说，她为自己违反交通规则的不文明行为付出了惨痛的代价。眼下，为了加快推进交通文明创建工作，上海再次祭出了“媒体曝光”这一招数，也再度成为媒体和舆论关注的焦点。记者从上海交警部门有关人士处获悉，利用媒体曝光来改善城市交通秩序的方法目前仍在讨论之中，有关部门也将对此事非常慎重。用媒体曝光形成的社会舆论压力“惩罚”乱穿马路、乱闯红灯的行人是否过于严厉，又能否收到预期的效果？记者在调查中发现，约四成受访行人对该项措施持有积极的态度，认为严抓之下必能有所作为，但是也有不少行人对该项措施的法律依据和可行性提出了质疑。
在南京路步行街前的红绿灯附近，外企职员王博乾告诉记者，“我觉得这种方式很合理！”。“马路上乱糟糟的情况给上海这座世界大都市抹了黑。上海市民的素质确实有待提高。而施加舆论压力，可以增强行人的自我约束力。”
上海大学生卢梦超也认为，用中国人最在乎的“面子”去治理城市的“面子”是一个符合国情的妙招。“挺好的，应该会有效果。中国人最讲究颜面，曝光能很好地起到劝诫效果，而且中国媒体覆盖范围很广，效率很高，应该会有成效。”
但在某律师事务所上班的姚震宇却提出了异议。他指出，“媒体曝光这种做法太过于严厉了。每个人都有隐私权，曝光行为对个人的肖像权、隐私权都是一种侵害。”
记者了解到，除了旗帜鲜明的赞成和反对者，还有不少持中间态度的民众。外企职员侯非指出，此举可能有所收效，但“中国人口基数这么大，曝光几个怎能治本？”另一位市民黄慧女士也认为，“短期来说这样确实可以很快的杜绝交通违规现象，但是长期来说还是应该以加强宣传教育为主。”
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媒体曝光＝制度管理？
据悉，利用媒体曝光不文明行为来制止交通违规并非仅在上海实施。在南京等地，交警部门开始试行曝光交通违规行为的措施，成效较为显著。
对此，学者指出，电视曝光交通违规者“出奇制胜”，的确是一种对交通管理措施方法进行改进的探索，不过，要形成一种管理城市交通的制度安排，却仍然需要慎重考虑。
上海复旦大学教授顾晓鸣指出，评价一个做法是否有效，要从两个角度出发，即“措施的可行性和对其后续效果的可控性。”
顾晓鸣认为，媒体曝光是否能够形成一种制度，首先就看执法的可行性以及它的执法成本。“第一，上海这么多条道路，在什么路口穿马路会被曝光就有随意性；第二，曝光违规的照片、视频由谁来拍，在拍摄过程中就有选择性；第三，拍摄的资料哪些会在媒体上曝光，又有任意性。如果这些问题得不到很好的解决，在具体操作中就会出现争端，就会有人试图钻空子。”
另一方面，媒体曝光无疑将给交通管理部门制造出庞大的工作量。“交警部门指挥道路交通已经十分繁忙，要同时承担交通指挥管理者和交通违章曝光监察员的职责，几乎是一个不可能的任务。”顾晓鸣说。
另一位不愿透露姓名的专家指出，电视曝光或者登报曝光“执法成本太高了”。报纸的版面篇幅有限，十余秒的电视镜头更是耗资上万。在上海乃至全国范围内每天穿马路的人数成百上千，如果人人都要曝光，政府管理的成本就将是一个天文数字。
同样令人担忧的是，“海归女硕士”事件会否重演？顾晓鸣认为，曝光行为本身可能会对行人的生活、工作、学习乃至将来的发展产生严重的危害，所以这项措施的实行和推广仍需全方位的考虑。
