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大桥下的“风景”:一把火烧出的话题

来源:新华网江苏频道 时间:2008-08-07 09:35:59
6月初,南京长江大桥南引桥桥洞中的摊位发生火灾,严重损坏南引桥桥体结构,维修部门宣布,需要两个多月大桥才能完全修复。截至今日,长江大桥仍然禁止货车通行。

    尽管没有造成人员伤亡,这把大火还是引出了不少争议和思考:长江大桥桥洞下怎么会摆出威胁大桥消防安全的小摊点?"桥孔经济"是否合法?在江苏这样一个水路交通发达,桥梁众多的地区,应当如何合理利用桥下空间?

    2008年6月5日上午,南京长江大桥全幅恢复通行。此前,因该桥南引桥第一桥孔下摊位发生火灾,造成引桥桥体结构损伤。火灾被扑灭后,南京长江大桥在6月2至3日期间全幅禁行,4日半幅维修、半幅通行。目前,江苏省南京市建设部门已开始实施引桥维修加固工程,工期2个月。 中新社发 湛江王启明 摄

    一场突如其来的大火

    6月2日凌晨3时许,位于南京下关区晓街的长江大桥南侧引桥桥面突然被一阵呛人的浓烟笼罩,顷刻间,桥下一片火海。经消防队员全力扑救,大火于4时14分被扑灭,由于抢救及时,没有造成人员伤亡。记者在现场看到,起火的63号桥洞比一个篮球场还大,里面全是黑乎乎的灰烬残渣,冒着呛人的青烟。透过烟雾,隐约可见一人多高的铁质货架、碎玻璃、搪瓷碗、凉席。一堆西瓜、苹果被烧成黑团。

    据南京市消防部门调查,起火点是位于引桥下方桥洞内小商品市场的一个摊位。这个市场内有十多家经营户,大量的易燃衣物以及桥洞的拱形构造使火势迅速蔓延,并殃及桥洞外几个简易棚,过火面积约500平方米。更可怕的是,熊熊火焰很快烧"酥"了桥梁顶部,混凝土被烧焦脱落,桥面出现十多米长、1厘米宽的裂缝。"真让人心疼啊,"引桥设计者之一、南京市政设计院总工程师陈德霖叹息。消防员在救火时直接用水灭火,使得引桥在短时间内遭受一热一冷"刺激",桥孔的水泥预制拱梁表面水泥剥落,部分钢筋裸露,桥拱轻微变形。大桥的"伤口"让人触目惊心,而桥洞内的经营户更是伤心不已。

火灾现场(图片来源:南京电视台生活频道) 

    起火前,63号桥洞是生意不错的"小商品市场",经营户有的卖服装、小家电、凉席,有的卖瓜果、干货。由于东西比较便宜,附近居民经常光顾。记者在现场看到,来自安徽的一位女经营户哭着从废墟中将自家的三轮摩托车往外拖,她刚刚进了一批衣帽、风扇等夏令商品,然而一把大火之后,多年心血瞬间化为灰烬。

    南京长江大桥于1968年建成通车,南引桥于同年建成,已使用40年,是连通两岸的重要交通枢纽。之后的几天,大桥的临时交通管制造成了拥堵,一些急着回家或上班的人只好步行过4500米长的大桥。
   一把大火烧出的话题

失火的南京长江大桥桥洞  中新社发

南京长江大桥失火 桥面出现10米长裂缝  (资料图片) 

    火灭了,桥封了,人散了,争论却没有结束。桥洞下怎么会摆出威胁大桥消防安全的小摊点?祸及大桥的失火摊位到底是谁租出去的?

    据南京市委宣传部通报的情况,起火地点63号桥洞下共有5家木制摊位,主要是卖服装、小家电和凉席的。令人吃惊的是,另外的31号至62号桥孔中,一大半也都被各式的经营场所占据,有废物收购、木料存放等,附近居民形象地称之为"桥孔经济"。好多摊位经营的是易燃物品,严重威胁大桥安全。

    在火灾中遭受很大损失的经营户告诉记者,他们每个月都要向有关人士交钱,有时市容、工商等部门也过来管理。而其他桥孔的经营户也反映,他们都是向有关部门交了钱之后,才会"驻扎"进来的。可对于经营户的说法,南京下关区政府和上海铁路局南京长江大桥管理处均予以否认,双方都表示从来没收过钱。在大火的面前,南京市下关区政府和大桥管理部门都表示自己与此无关。"桥孔经济"看似红火,却存在着监管方缺位的隐患。那么,这样的"桥孔经济"是否合法呢? 

    根据2007年11月下发的《国务院办公厅关于开展重大基础设施安全隐患排查工作的通知》,要求对重大基础设施存在的重大隐患要及时发现,并采取有效防范、补救措施。《江苏省公路条例》则规定:禁止在公路桥梁桥孔内堆放易燃易爆物品、明火作业、搭建各类设施。显然,"桥孔经济"是不合法的,属于国务院通知的排查和取缔范围之内。然而,这样的"桥孔经济"并非南京长江大桥的独创,在南京市的很多桥下,都存在着类似的安全隐患。

    南京市政部门今年6月份对市区31座桥梁进行了清查,结果表明没有一座桥的下部空间不被占用,而且用途复杂,包括停车场、菜场、公厕、单位用房、经营用房等等。

 桥下"经济"还是桥下"风景"?

禁行期间,往日繁忙的南京长江大桥空无一车。余萍 摄 

    在江苏省域内,有着大大小小上万座桥。随着交通建设的不断推进,普通的跨水域桥梁之外,越来越多的高架桥、立交桥也挤占了人们有限的生存空间。平时,大家都是坐车从桥上通行,很少有人去关心桥下的状况。长江大桥的一把大火唤起了人们对于桥下空间的关注。人们突然发现,平时忽视的桥下空间居然有这么多人在使用,甚至滥用,牵涉了多方利益。尽管意识到"桥孔经济"不妥的有关部门,已经明确表示将限时取缔所有桥洞里的摊点,消灭一切安全隐患。然而,对于寸土寸金的城市而言,这一块空间还有没有其他的利用方法呢?记者在位于南京205国道附近的西善桥大桥看到,这座大桥的桥下空间被西善桥社区整治成了一处市民广场,摆放了石桌凳,铺设了木质的背景墙。正值盛夏酷暑,十多位老人坐在桥下纳凉。一位老师傅告诉记者,广场是去年9月建好的,附近老人经常聚在这里下棋打牌,晚上还来跳舞锻炼,挺热闹的。

作者:  责任编辑:王芳芳
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