赵玉峰介绍，电磁辐射主要通过热作用对人体产生影响，引起神经衰弱症候群和反映在心血管系统的植物神经功能失调。典型的症状表现为头痛、头晕、周身不适、疲倦无力、失眠多梦、记忆力减退等，部分人员则发生嗜唾、胸闷、心悸等症状，女性有月经周期紊乱现象发生，少数人有脱发现象。
接受中国青年报记者电话采访时，这位老专家解释说：“电磁辐射不等于电磁污染。超过一定安全标准，达到足够强度，就会对一些敏感人群产生影响，就要引起人们的注意，采取防范措施。但即使出现不适症状，也不要怕得要死。大可不必对电磁辐射草木皆兵。脱离电磁辐射环境或者采取一定补救措施，不适症状便可以恢复。”
“超过标准的才会对人体有害。”不久前，国家环境保护部核与环境法规标准专家委员会电磁辐射组专家王毅在接受媒体采访时解释说，“移动通信基站在它的工作频率范围内，国家规定是40微瓦每平方厘米，如果超过40微瓦，这个环境可能就会有风险了，如果小于这个标准，就没有问题。”
王毅告诉中国青年报记者，这个标准是电磁辐射防护规定（GB8702－88）做出的。
有专家介绍说，在对移动通信基站进行环评时，是取GB8702－88中功率密度的1／5、即8微瓦每平方厘米为标准。
这位专家透露，上世纪90年代，国家曾组织由环保部门、卫生部门、电力部门、通信部门、无线电干扰方面的专家等20多人组成编制组对电磁辐射标准进行修订，“向国际标准靠拢，因各方意见不一致，未达成协议。”
“现在这个标准应该说是比较严格的，国际上的标准是50微瓦。”王毅说，“还是一个量的问题。现在人们的生活离不开电，也离不开电磁波了。很多人对基站不了解，电磁波又看不见、摸不着、闻不到，所以才害怕。”
针对一些居民反映受电磁辐射影响出现脱发、失眠等症状，这位专家进一步解释说，“现在城市环境比较复杂，人的压力也比较大。也可能是社会原因等其他原因造成的。”
多年参与通信基站环评审核工作的赵玉峰教授介绍说：“绝大多数基站在居民区，符合安全标准。但一些老的基站功率较大，距离居民区较近，也正在逐步改造。”他发现，过去很多建在农村的基站，周围已经建起了密集的建筑。“很多问题是历史遗留问题，规划部门没把好关。”
采访中，记者发现，目前业界对通信基站发射的电磁辐射是否对人体造成威胁这一问题依然存在争议。
一种观点认为，移动基站发射的电磁辐射严重影响人们的身体健康。另一种观点争锋相对，认为移动基站的建设按照国家相关标准，GSM基站天线高度均符合国家规定的安全值，加之电磁波在空中的能量衰减，电磁辐射影响事实上已经非常微弱。
一位不愿意透露姓名的业内人士告诉中国青年报记者：“这是一个说不清楚的问题。三大运营商曾出面解释过这个问题，但发现炒得越热，问题就越谈不清楚。后来，索性大家都不怎么提了。”
这位对通信业观察多年的人士表示：“这或许是现代人的悲哀。除非你回到原始社会，不然你就不可能避免受到这种伤害。”
他所居住小区的居民曾动议要求拆掉安装在小区的移动基站，但居民很快发现，手机信号越来越差。居民们又开始打电话投诉信号差，要求恢复建设基站。
本报兰州10月20日电
专家态度
监管脆弱助长公众恐慌
浙江省镇海中学教师戴满国在2007年曾指导过几名学生开展了一项题为“电磁基塔走进我们的生活”的研究性课题。学生们在走访中了解到，当地一些社区曾发生过居民就基塔位置问题与有关部门和企业交涉的情况。作为一名物理教师，戴满国知道过量的电磁辐射对人体健康会有影响。他也会提醒身边的人在购房时适当远离发射塔。
近年来，公众对发射基站电磁辐射影响的投诉不起。前不久青海省环保厅责令中国联通青海分公司拆除了一个位于西宁市新宁路新宁花苑室内的移动基站。监测发现，该基站发射天线置于室内，未采取任何辐射屏蔽防护措施，造成隔壁住户室内电磁辐射水平超标。中国青年报记者在中国通信学会电磁兼容委员会的一份内部材料中获悉，“全国50万个通信基站绝大多数建在人口稠密区，很多没有经过电磁辐射环境评估。近年来，环保部门接到民众对通信基站电磁辐射污染的投诉日益增多，通信基站有的被环保部门罚款，有的被告上法院，有的被迫拆除。”
有专家告诉记者，加强监管有助于消除公众对电磁辐射的恐慌。但他们同时也对目前脆弱的监管表示了担忧。
国家环境保护部核与环境法规标准专家委员会电磁辐射组专家王毅告诉中国青年报记者：“现在各地基站建设的速度比较快，有些地方也有没有做环评就建设的。”
“难度有，但一直在推进。”青海省辐射环境管理站站长王心明告诉记者，现在青海省三大运营商正在补环评这一课。他介绍说，很多都是历史遗留欠账问题，当时建设移动基站时“确实存在环评手续不全的问题”。
他认为，西部省份地域广阔，自然、交通等条件差，加之专业人才缺乏，监管力量更凸显出不足。
“我们国家在（电磁辐射管理）这个问题上，一直强调从严掌握。”曾参与电磁辐射防护规定制订的赵玉峰教授表示，“监管力量绝对不足，但这都有一个过程。以前很多省份根本没有环评概念，现在起码有这个意识了。”他对此持乐观态度，“会慢慢好起来的”。
中国政法大学污染受害者法律帮助中心主任王灿发教授在接受记者采访时指出，除了有关部门加强监管之外，由于公众对电磁辐射对健康的影响知之甚少，而通信基站的选址又与公众的日常生活息息相关，有关部门可以开展相关的科普宣传，普及必要的科普知识。
戴满国也认为，一些有关民生的科普知识应该让公众知道，以提高公众基本的科学素养。因为有了基本的科学素养，公众才能作出科学的判断与选择。他还建议，可以利用社区和街头的宣传栏来满足公众对一些污染方面知识的知情需求。
