短信内外差别定价取消出台内幕

来源： 南方网 时间：2008-12-05 10:50:25

　按照工信部日前下发的电信运营商网内网间短信统一定价通知要求,最迟在明年年初,我国6亿多手机用户就将受惠于该项政策,享受国内短信的“内外”无差别待遇。

有运营商人士昨日向本报透露,工信部官员日前在山东、广东等地考察时,电信和联通均对网内外差别定价意见颇大,吁请工信部取消网内外差别定价。“‘差别定价’长久以来在某种程度上的确起到了阻止运营商用户流失的作用,同时也是防范竞争对手的一道价格壁垒。”

据透露,电信和联通甚至希望工信部加强非对称管制,单向取消网内外差别定价,即中国移动必须实施网内外统一定价而其他两家运营商则不受限制。但工信部最终选择了均衡的方式。

业内人士称,从法律的角度,网内外差别定价等差别待客的竞争手段无疑是反竞争行为,涉嫌违背《反垄断法》的规定,会破坏市场秩序的公平竞争；而从消费者的角度看,差别待遇、差别定价这种变相垄断的思维限制了用户正常自由的选择,也加大了消费者网间通信成本,损害了消费者利益。

据工信部统计,我国今年前10个月短信发送量达到5811亿条,短消息业务的网内网间差别定价令我国手机用户每月可能多付出29.1亿元的通信成本。而统一定价政策将影响上百亿元的巨大“蛋糕”。按“就低不就高”原则统一定价之后,运营商的短信收益短期将直接减少,但长期来看,也可鼓励更多消费。(本文来源：南方网作者：汪小星)

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