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长沙龙湖村换届选举内幕调查 过程"惊心动魄"

来源:新浪网 时间:2008-10-22 10:19:31
核心提示:湖南省长沙县黄花镇龙湖村村委会及党支部(以下简称村、支两委)换届选举经历了漫长的55天后尘埃落定,创造了该村换届选举耗时的新记录,选举的过程可谓“惊心动魄”。  
  事后,7名选举委员会,因成员拿到了高出往年近两倍的工资,但没有一个人为之高兴,反而四处弹劾当选者在整个选举过程中选举委员会仅仅是一个摆设,被束之高阁。 
  “民主与法制在此次选举中遭到了亵渎。”换届选举委员会主任邓海亮称,新当选的村、支两委主要负责人当初虽然得到部分村民的认可,但现今这些村民均对其表示失望。此后,村、支两委选举时产生的矛盾,波及到了村民小组长竞选,矛盾纠纷时有发生。 
  两委选举及组长竞选的纠纷形成后,村里无法自行解决,黄花镇政府也没能采取切实可行的措施来妥善解决纠纷。 
  “矛盾若长期不能化解,将给龙湖村的经济社会生活带来负面影响,且不可避免地增加社会不安定因素。”村民极不愿意看到大好形势下龙湖村走回头路。

     前支书黯然淡出 

    2008年初,黄花镇各行政村陆续进行换届选举。3月1日,该镇龙湖村的党员、村民组长及村民代表近百人聚首龙家滩学校礼堂,总结村支两委三年来的工作,并商议筹备换届选举事宜。 
  选出一届强有力的村支两委,既有助于加强党对基层的领导,也有助于促进基层民主政治的发展。当天,黄花镇人大主席汪树银、副镇长何安定等5名镇干部亲临指导,如此阵容足以证明政府对龙湖村选举的重视。 
  按照惯例,村支书在这次会议上对三年来的工作进行总结。同时,理财小组作财务审计报告,供村民审议。 
  然而,会议期间井坎上组组长李勇以村上的财务不明及2006年村上修建干一线公路有问题为由,多次扰乱会场秩序并挑衅村支书邓均立。 
  “在之后的党员、村民代表会上,会计鲍德兴以做财务报告说明由,当众宣称干一线公路存在问题。足以看出某些人别有用心。”换届选举委员会成员称,自此龙湖村换届选举埋下了隐患。 
  两份报告后,与会成员协商产生了新一届换届选举委员会,邓海亮、梁先智等七名德高望重的长者担此重任。会后,七名成员迅速进入工作状态。与此同时,在全村各显要地段张贴了一张落款为“龙湖村抵制选举委员会”的告全体村民书。告全体村民书列出4条涉嫌经济问题的罪状,并鼓动村民揭露邓均立的问题,抵制选举。 
  以此为由,龙湖村副书记兼会计鲍德兴拒绝向换届选举委员会提供选民底稿及选举印章。被列为正式候选人的邓均立,因告民书未及时澄清,影响其在群众中的形象和声誉,导致在换届选举中落选。 
  3月14日该村再次召开党员组长大会,黄花镇党委书记及纪委书记当场对邓均立的问题予以简单说明,并肯定了邓均立三年来做出的成绩。但最为关键的“干一线经济问题”,没有得到澄清。“此时进行简单说明已于是无补,一个近4200人的大村,将一个如此复杂的问题在一个百余人的会议上进行简单说明,已经挽回不了之前造成的影响。”换届选举委员会为此书面报告黄花镇政府,声明选举不严肃,结果应似为无效,但没有得到任何回应。邓均立也只好背负着27万元的经济问题下台。 

     前会计诡异变身 

   “鲍德兴在选举与抵制选举中都扮演了重要的角色。”村民何建明如是说。 
  90年代后违反计划生育的必须一票否决,镇党委书记刘新平在换届选举动员会上重申省委省政府2007年联合下发的6号文件相关规定,并坚称这是一条铁律。 
  “邓均立与鲍德兴一同参加了动员会,鲍德兴因触及铁律,失去了参选资格。回村后便炮制了‘抵制选举委员会’的闹剧。”邓海亮称其在主持选举工作期间遭遇的人身攻击也与鲍德兴有关。换届选举委员会成员梁树银、周先林同样遭到了抵制选举委员会成员的人身攻击。 
  几次会上,一些抵制选举的村民手中都拿有所谓的证据——村委开支发票及相关明细的复印件。复印件从何而来?鲍德兴是村上的会计,财务账目由其管理,邓均立称大家都心照不宣。 
  众口铄金,嫌疑在没有得到澄清前,这些票据足以让任何一个村民信服。邓均立因此落选,鲍德兴因违反计划生育不具备资格,第一次选举失败。 
  随后,换届选举委员会组织再次选举。邓均立再次落选,鲍德兴确以直选得票过半当选。选举结果上报镇政府,政府亦未提出异议,表示同意。部分村民质疑后得到的回复是 
  “这是你们自己选出来的,政府没有批准他的候选人资格。” 
  换届选举委员会成员一致表示“龙湖村的选举搞成这个样子,黄花镇党委、政府、人大是负有不可推卸的政治责任。”其举例说明,3月3日,全村出现“抵制选举委员会”组织,村支书邓均立及选举委员会要求严厉查处,至今无任何音讯;选举委员会成员被殴打,部分镇干部在场,均未对责任人作出处理,导致心术不正者气焰嚣张。 
  前途渺茫的龙湖村 
  龙湖村在2005年前并不存在,后合并而成,因此社会关系复杂,邓均立受命于危难之间。 
  合并初,龙湖村经济上极端贫困,此前拖欠了五保户生活费和村组老干部工资十余万元。邓海亮从黄花镇退休后一直居住在龙湖村,其称“龙湖村的变化有目共睹,在三年期间,邓均立与全村人民一道,修筑了三条总长6.31公里的硬化路,以农网改造促缴过去的陈欠,解决了本村范围内的行路难、过桥难、用电难以及弱势困难人员的实际问题。有效的保障和盘活了村级工作的正常运转。最为可喜的是还清了之前的陈年老帐。” 
  “遗憾的是邓均立任职期间跟群众接触不多,大半时间在外引资跑项目。”陈文杰表示,这也是落选的另一个原因。 
  原本是要修第四条村级硬化路,以及村上其他建设项目因换届搁浅。 
  部分村民开始后悔给了鲍德兴一票。村民田自力是现任村支书鲍德兴表亲,其对现村支两委的所作所为极为不满。“倡导民主与法制,鲍德兴无所作为。其上任以来,还没有开过组长、党员会议。仅在汶川地震时,上面动员捐款,大家碰了一次头,也只有短段20分钟,切没有谈到地震之外的事情。”作为村支两委的监督机构,常务理事会与理财小组至今也没有成立。据理财小组长梁先智介绍,上一届村支两委的财务收支,理财小组每一个月对其进行一次审计。至于本届村支两委的票据他们从未染指。 

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