市场上取得了市场支配地位。
这位官员说，反垄断法虽然不反对合法的垄断，但因为合法的垄断者同样不受竞争的制约，它们就非常可能滥用其市场优势地位，损害市场竞争甚至是消费者的利益。国家必须对那些在市场上已经取得了垄断地位或者市场支配地位的企业加强监督。
因此，“以不公平的高价销售商品或者以不公平的低价购买商品；没有正当理由，以低于成本的
价格销售商品”等七种行为，被反垄断法明确规定为经营者滥用市场支配地位的行为而加以禁止。
建新机构应对并购审查 据商务部反垄断有关专家介绍，在市场经济条件下，企业并购经常发生，而且绝大多数的企业并购有利于经济发展。特别是在我国当前的情况下，并购有利于改变我国企业过度分散和规模过小的状况，有利于促进企业间的人力、物力、财力以及技术方面的
合作，从而提高企业的生产效率和竞争力。
但是，如果对合并不加控制，任由企业无限制地购买或者兼并其他企业，不可避免地会导致垄断性的市场结构。因此各国反垄断法都有控制合并的规定，以保证市场上有竞争者。
商务部有关人士介绍说，经营者集中，主要包括经营者合并、经营者通过取得股权或者资产的方式取得对其他经营者的控制权、经营者通过合同等方式取得对其他经营者的控制权或者能够对其他经营者施加决定性影响等三方面内容。
近年来，随着全球产业结构的转移，发生在我国境内的外资并购份额日益扩大。一些跨国公司对中国一些重点企业实施并购，激起了业界关于外资并购是否会危及国家安全的争论。
来自商务部的信息表明，为了应对上述情况，商务部目前正在筹建一个新的司局级部门，该部门的最终名称和具体处室设置、人员构成等将很快面世。
在此之前，商务部在2004年设立的反垄断调查办公室，承担着外资并购中国企业的审查工作。其法律依据则是2003年3月，商务部会同有关部门发布的《外国投资者并购境内企业暂行规定》，以及2006年8月最终定稿的《关于外国投资者并购境内企业的规定》。而自“并购规定”实施以来，商务部反垄断调查办公室共收到并购申报案件500余件，审查通过率很高。
商务部有关官员认为，反垄断法实施以后，企业并购反垄断审查将扩大到所有类型的企业，其中也包括国内企业间的并购，而申报标准、审查程序等内容也将根据反垄断法的规定进行调整。由此，我国将建立起更加完善的企业集中控制制度。
不同“卡特尔”归不同机构管
反垄断法把生产同类产品的企业限制竞争性的协议称为“卡特尔”，分为价格卡特尔、数量卡特尔、地域卡特尔等。
“卡特尔对市场竞争的损害是非常严重的。”国家工商总局反垄断官员解释说，反垄断法实施后，涉及禁止卡特尔的执法，将按照其性质由不同的执法机构查处。
以价格卡特尔为例，它往往因为被固定的价格一般会大大超过有效竞争条件下的价格水平，严重损害消费者的利益。对这种垄断行为的查处由国家发改委价格监管机构负责。
