原题《出租车附加费倍增后的新年》
广州的出租车燃油附加费,从元旦零时起,从一块钱上涨到两块钱(昨日《南方都市报》),也就是翻了一倍。作为一个每天都很晚下班、经常要坐的士回家的人,我的郁闷是可以想见的。
物价涨落,是市场经济的正常现象,菜市场的青菜,一天都有好几个价呢!可是,出租车并不是一个充分竞争的市场,燃油附加费更是个不明不白的东西。5年前的临时收费,到现在还没完没了,而且越收越多。有关部门最希望的,便是群众能情绪稳定,可是,这叫人情绪如何稳定得下来呢?
去年7月,广州市物价局副局长邱亿通说“相关取消方案将会在亚运会前尽快召开听证会讨论”,之后又改口说“物价部门将在年内尽快举行价格听证会,讨论取消1元燃油附加费”,“年内取消”的说法言犹在耳,现在“年内”已经变成“年外”,燃油附加费不但没有取消的意思,反而翻了一倍,是不是应该请那位副局长把那句话吞回去?话没办法吞,找刊登了贵副局长言论的报纸,揉皱了吞下去应该还是可行的。
本来,新年新气象,大家都充满憧憬。虽然去年广州房价上涨38%,据说是历史上涨幅最高,但北京传出77元廉租房的消息,也多少给了大家一点希望,政府毕竟还是没有忘记老百姓的。再说了,2008年广东提出的“收入倍增5年计划”,现在也只剩两年就要兑现了,过去三年收入是没怎么增加的,那这两年应该增得很猛烈才是。这倒好,收入倍增还没实现,打车的燃油附加费支出,倒是倍增了。
在评议某部门的工作时,有个说法,说他们只负责两件事:一、涨价,二、为涨价辩护。现在看来,这两件事还不只是一个部门在负责,很多部门都在干呢,而且干得太多,经验都很丰富了。新开税种不是程序很复杂、要通过立法机构吗?那就不收税,收费。公用事业涨价不是要听证什么的吗?那就不涨价,给你来个临时项目:附加。有需要的时候,就上调这个“附加”。当然,这个临时的有效期,跟有关部门的通知、文件一样,是没有有效期的。不解释,也不需要解释。
这一次涨价的辩护词,也并不新鲜,无非是企业成本上升了。具体是哪个企业成本上升了,也说不清楚,反正这个产业链条里,有一个环节成本上升了,那就是涨价的机会来了。你要它公开成本,它说它是企业,没有公开的义务,但它要涨价的时候,它就忘记它是企业了,它是要政府发令强制消费者来补贴的。出租车行业价格的乱象,根源就在于不合理的牌照管制,他们总是说亏损,但没见到哪个企业愿意让出牌照和配额。
至于涨价的直接诱因,则在于石油行业的垄断和价格管制。中东发生了一起爆炸案,我们的出行费用都会增加,因为爆炸会影响当地的原油生产,进而影响国际油价,那我们的油价一定要涨一下才行。这几乎是这个行业唯一能显现出来的市场经济特征了。但是,中东很平静、国际油价下跌的时候,我们的油价一般是没什么反应的,即便反应,也很迟钝,因为我们的决策是慎重的,程序是严格的……
其实,中东发生爆炸后,我家附近的桂林米粉店也是很想涨价的,因为它也要用到瓶装气呀,可它是真正的市场经济,没有有关部门的撑腰,只能含泪地继续卖5元一碗……□阿乌