面对这些污染企业，环保局长雷向东也有他的苦衷。
嘉禾，2004年之前是郴州市唯一的“小康县”。2004年后，挤掉财政水分的嘉禾变身为财政贫困县。
“经历了高考舞弊、嘉禾拆迁事件，嘉禾县的招商引资比周边县市，落后了几年。”雷向东说，为了不与别的县市距离落得太远，嘉禾县相继出台了一些措施大力招商引资。
于是，嘉禾出现了让雷向东头疼的局面，“本身没有几个企业，有了几个企业都是非法的污染企业。”
另一个现实是，嘉禾县靠近广东，一些企业在广东被淘汰，便逐步向落后的嘉禾县转移。
雷向东说，其实要取缔这些企业很容易，停电就行了。但供电公司归县经济局管。一个企业年产值上千万，经济部门不仅不希望这个企业消失，甚至还会把它当作上规模企业上报。
“人家都在发展经济，嘉禾落后了，好不容易来几个企业，你就不好去管。”雷向东说。
2月26日，嘉禾县委书记陈荣伟对记者说，嘉禾近期将逐步清理整治非法污染企业。
□本报记者 褚朝新 湖南嘉禾报道
