多方面的消息显示，中国正在实施一项长期且分为多个阶段的航母发展计划。同时，这一计划的实施过程一直受到中国最高层领导人的密切关注。虽然“辽宁”号的服役暂时还不会导致地区力量平衡发生显着变化，但中方的行动正在为这种变化的出现创造条件。
需要注意的是，曾担任中国海军司令员的刘华清上将早在上世纪80年代便已明确表示，要想在“第一岛链”水域附近夺取优势，中国就必须拥有航母。因此，中国海军领导人从一开始便未将打造航母编队作为与美苏两国海军展开竞争的筹码，其关注的乃是保障国家在附属海域的利益以及向台湾施加压力。
