军演数量再创新高,对抗合作两极分化
今年是冷战后全球军事演习数量最多的一年,按照演习性质,可以划分为作战类演习和非战争军事行动类演习两大类。耐人寻味的是,两类演习对世界和平稳定的影响截然不同。
作战类军演的主角是北约与俄罗斯,军演也成为双方关系的“晴雨表”,每逢他们关系紧张,两边通常都会举行大规模军演互秀肌肉、互摸底线。北约全年军演创冷战后新纪录达300多场,很多年度例行演习的规模人数都前所未有。其中,11月举行的“三叉戟接点”演习是2002年以来北约最大军演,有来自30多个国家的超过3.6万名官兵参加,假想敌直指俄罗斯;而“海风”“坚定爵士”“军刀出击”“快速三叉戟”等一系列军演不仅地域与俄国境近在咫尺,而且规模较往年均明显扩大,对俄压力可想而知。

美国舰队
与之对应,俄罗斯则相继在中西部、南部军区、远东地区、黑海、波罗的海甚至北极展开了数十场大规模军事演习,针锋相对、毫不退让。演习期间,双方军舰对峙、飞机对舰贴近飞行甚至掠顶飞行时有发生,特别是10月27日俄罗斯两架图-142巡逻机抵近美国“里根”号航母上空,让世界倒吸了一口凉气。
非战争军事行动类演习的亮点在亚太地区。救灾演习方面,最有代表性的是今年5月在马来西亚举行的“东盟地区论坛第四次救灾演习”,该演习强化了救灾行动评估等部分的比重,将亚太国家救灾合作推向了新的高度。此外,今年11月,中美两国也首度在美国本土举行联合救灾演练,对深化两军国际人道主义救援减灾合作具有积极意义。
反恐演习方面,“上海合作组织”成员国成为主力军,中国则是其中的主要推动者。中国主导并参与了中蒙“猎鹰-2015”、中印“携手-2015”、中哈“猎狐-2015”等一系列反恐联演联训。
与作战类军演不同,非战争军事行动类军演的蓬勃展开,不仅不会加剧地区紧张局势,反而会使各国军队增进了解、强化互信,推进非传统安全领域的合作不断提升。
纪念二战继往开来,亚太安全喜忧参半
今年恰逢世界反法西斯战争即第二次世界大战胜利70周年,世界多个国家举行了隆重的纪念活动。其中,俄罗斯红场大阅兵人数达到空前的1.6万,不仅二战功勋武器闪亮登场,新一代科幻装备种类也创史上之最。

美国驱逐舰闯南海
中国胜利日大阅兵有全球30多个国家领导人参加观礼,17个外军方阵参与分列式,阅兵过程气势如虹、盛况空前,纪念大会上裁军30万的庄严承诺,再次展现中国以实际行动维护世界和平的坚定决心。
借此东风,亚太地区军事交流持续推进,10+1防长会、10+3非传统安全论坛、东盟防长扩大会等一系列地区军事合作机制不断完善。
但大势之下,也有逆流,日本右翼当局成为亚太和平的最大不稳定因素。今年年初,日本就在吉布提扩建海外军事据点,妄图突破海外驻守军事力量限制;3月内阁批准新设防卫装备厅,正式加入世界武器出口市场;7月当局强行通过新安保法案,为篡改“和平宪法”扫清道路;临近岁末其防务高官又接连曝出“计划在钓鱼岛部署自卫队”“不排除自卫队前往南海”等挑衅性言论,严重危害地区和平稳定。
与此同时,身为亚太域外国家的美国,也不断强化其在亚太地区的军事影响力:全力帮助菲律宾提升武装部队实力,增加驻菲美军轮换频度;与日本共同修订《美日安保条约》,并声称该条约适用于钓鱼岛;新增在新加坡的军力存在,部署P-8A等先进装备。
此外,美国还发出一系列军事挑衅动作:今年年初传出美国意图在韩国部署反导系统,使东亚局势骤然紧张;5月20日,美国侦察机飞越中国南海岛礁上空;10月26日,美“拉森”号驱逐舰进入中国南海渚碧礁附近海域;11月初召开的东盟防长扩大会上,美国不顾已有共识,背离东盟防长扩大会议机制的宗旨原则,企图强行在《联合宣言》中夹带私货,导致会议未能如期发表《联合宣言》。美国上述行径,无疑给亚太地区军事合作的良性发展蒙上了阴影。