恢复战斗训练和战斗值勤,远程作战能力明显提高
普京刚上任时,俄军整体训练水平极为低下。
仅以空军飞行员训练为例。通常情况下,1名飞行员每年平均飞行的最低小时数应为160~180小时。而2003年,俄每名飞行员年均飞行时数仅为40小时左右。这种低水平的训练使飞行员在夜间和恶劣天气条件下飞行的技能逐步丧失,飞机事故率明显增高。
据俄刊报道,2003年,俄空军和海军航空兵竟然没有一个航空兵团能够百分之百地符合常备部队的要求。然而,2007年,俄空军飞行员年均飞行时数已提高到120小时,其训练水平已接近苏联时期。
此外,航母编队和战略轰炸机也先后恢复战斗值勤。2007年12月5日,俄海军舰队恢复远洋航行,由俄北方舰队、黑海舰队和波罗的海舰队组成的航母编队经过两个月的航行在大西洋东北部和地中海海域进行了远洋战斗训练。近两年来,俄轰炸机越来越频繁地在美国领空附近遂行巡逻任务,并多次逼近美航母编队。上述情况充分显示,俄军远程作战能力正在得到明显恢复。
改革兵役制度,打造职业化军队
普京上台后,对兵役制度进行了大幅度调整,义务兵役期先从2年缩短至18个月,2008年进一步缩短至12个月,此举确保了征兵任务的顺利完成,使军队保持了较高的满员率,解决了长期以来征兵难的问题。
在人员补充方面,提高了合同制军人的比例。目前,合同制士兵已占俄武装力量编制士兵和军士人数的44%。2008年,待所有常备兵团和部队都过渡到合同制补充后,服合同兵役的士兵将达到25万人,占武装力量编制士兵与军士岗位的50%。届时,加上军官和准尉,服合同制兵役的军人将达到70%,俄军职业化目标基本实现。
增加工资和津贴,提高军人福利待遇
根据2005年确定的工资调整计划,俄军在2005~2008三年的时间里先后四次提高军人工资,2006年1月1日提高了15%, 2007年1月1日提高了10%,2007年11月1日又提高了15%,2008年9月1日还将提高15%,四次增资将使军人的工资水平在2005年的基础上增长67%,此举稳定了军人队伍,保留了军中高素质的人才。
综上所述,普京执政8年所取得的辉煌成就有目共睹,其执政理念既符合俄罗斯的国家利益,也顺应民意。普京执政8年制定了8个发展计划,其中一些长远目标甚至指向了2020~2030年。普京钦点接班人的主要目的之一就是要保持政策的连续性。
新当选总统梅德韦杰夫不负普京之望,已明确表示,将“继续执行普京路线”并力邀普京担任下一届政府总理。这昭示着后普京时代的俄罗斯将会沿着强国、强军、富民的道路继续前进。 (于淑杰)