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透视福建省连江县蓼沿乡大沧村“两委”之乱

来源:法制与社会 时间:2016-08-08 17:33:56

  村霸贪官当政 黑恶势力执权 村民控告无门

  如果不是看到村民实名举报的白纸黑字,如果不是听见村民泣血泣泪的悲愤痛诉,怎敢令人想信:在党的十八大以来的福建省连江县蓼沿乡大沧村的天空,却笼罩在“村霸贪官当政、黑恶势力执权、村民控告无门”的黑暗中;在依法治国、依法行政的时下,蓼沿乡的党委和政府的官员,对大沧村的乱象充耳不闻、视而不见、置之不理的行为,让人怎能相信他们还姓“共”?!

  村民举报“前任‘两委’是虎豹”没结果

  引发连江县蓼沿乡大沧村村民10多年来信访不断的主要原因,是前任村“两委”乱卖土地、滥伐山林、破坏生产、巨额贪污的违法犯罪问题。

  据村民介绍,大沧村有1100口人左右,耕地面积有1500亩左右,山地森林面积有7000亩左右。从如上数据不难看出,大沧村虽然人均耕地只有1.3亩,但保住了解决吃饭的耕地“红线”;山地森林面积人均6亩多地,在畜牧业和果园种植业方面很有发展前途。可以说,如果大沧村在蓼沿乡党委、政府及村“两委”的正确领导下,大沧村的“三农”建设与发展应该是没有问题的。

  2003年时,因为修建一条通进大沧村的水泥路,各种贪污腐败开始孽生漫延!这条水泥路是蓼沿乡的第一条水泥路,修建水泥路的资金来自有关部门的支持和部分村民的捐款,在修建之初资金已经基本到位了,不存在资金不足和欠款的问题。

  然而,这条本来是为大沧村通向“三农”快速发展的幸福路,却成了村干部眼中的“唐僧肉”!自2003年开始,各届村干部均以“修路欠工程款”为由,先后卖掉村中土地1000余亩,并大肆砍伐了价值数千万元的森林及竹林,直至导致该地区的生态环境遭到严重破坏,致使整体的水利体系缺水和水土流失,最终使畜牧业、果园种植业及食用菌业受到影响,直接拖垮了大沧村的支柱经济产业。

  案例一:大沧村村支书黄姜华在任职的2003至2008年间,经他手中卖出了数百亩土地,并砍伐了价值数千万元的森林和竹林。而卖地、卖树、卖竹的资金收入却账目不清,相关资金也去向不明。

  案例二:2003至2008年期间,上级部门为大沧村的新农村建设下拨了多项资金,比如抗旱救灾、兴修水利、植树造林等专项资金。而大沧村的账面上却没有任何显示,这些巨额资金去向不明,上述的建设项目一样也没有实施。可在2013年9月12日,蓼沿乡“三资办”却公布了“大沧村在2003年至2008年的村经济收入为479391元”。这个“479391元”,恰好就是所谓的“修路欠款479391元”的等同数据。

  由此看来,即使是不懂数学的村民也能推算出结论:那当初修建水泥路的资金去了哪里?那些卖地、卖树、卖竹的资金去了哪里?那些下拨的多项巨额资金又去了哪里?村民的一句话道破了“天机”:“是蓼沿乡党委、政府官员和大沧村支书黄姜华同流合污,共同贪污、侵吞了那些款项”。

  村民举报“继任‘两委’是豺狼”遭殴打

  引发连江县蓼沿乡大沧村村民大规模集体上访的事件,是为了举报继任村“两委”破坏选举、拉票贿选、买卖公有土地及信访中导致村民受到殴打致伤的刑事犯罪问题。

  村民指出,由于“时任蓼沿乡党委、政府官员”的“上梁不正”,才导致了蓼沿乡竞选村支书和村主任的“下梁歪”。因此,在蓼沿乡大沧村竞选村支书和村主任就成了某些人的“生财之道”。

  2012年村“两委”换届时,黄国栋放弃了乡办职工的良好待遇,凭借1票废票而胜出,当上了大沧村的村主任;失业青年雷金水,本来是一个自身生活都没有来源的人,却凭借他父母的人脉关系,登上了大沧村党支部书记的“宝座。这2人上任后,开始变本加厉地逼村民卖房、买卖村公土地而大肆敛财……村民原本盼望新的村“两委”能够带领村民致富,孰料是“刚走了虎豹,又来了豺狼”?!

  因此,在2013年春节的正月里,终于爆发了大规模的村民到省信访部门集体上访的事件,但结果是不了了之。村民看到了党的十八大召开后的反腐决心后,于2013年7月28日,又一次大规模地到省信访部门上访,决心要彻查2003年以来的“苍蝇”村官的“小官巨贪”问题。而出人意料的是,或许是事先可能走漏了风声,或许是激怒了什么“背景”,一批保安人员从信访大厅里涌出,对信访村民施行拳打脚踢,导致村民大多数受伤,更为严重的是致村民黄香俤两根肋骨骨折,构成了轻伤,也使信访事件陡然上升为刑事案件。

  至今,村民集体信访的“小官巨贪”问题没有查证结果,遭到殴打及受到伤害的村民仍然无处伸冤……

  村民再告“继任‘村霸’支书贪官”没人管

  引发大沧村村民再次举报的是继任“村霸”支书黄国栋大肆贿选、涉黑滋事、巨额贪污、殴打百姓的涉嫌涉黑犯罪事实。

  被村民称为“村霸”的支书黄国栋,他也是前任村主任。村民对他进行举报的涉嫌刑事犯罪的行为主要有四个方面:

  其一,黄国栋涉嫌贿赂选举。他挪用50多万元巨款,用于向村民购买选票。此证据,大多村民可以作证。

  其二,黄国栋涉嫌涉黑滋事。2014年7月,黄国栋纠集刑满释放的黄强章等10余人,在半夜冲进举报人黄太章的出租屋内,欲意进行打砸报复。幸亏110及时赶到,黄太章一家人才躲过了一场灾难。

  其三,黄国栋涉嫌巨额贪污。第一,在他的手中,有村集体资产的30多万元去向不明;第二,他恶意亏空、故意负债村集体资产,在村委班子交接的清单上已充分证明了他侵占村集体资金的事实;第三,他把村集体所有的近千亩土地租给他人,把租金落入自己的腰包,村财务没有任何收入;第四,他侵占村集体所有的宅基地和水井,为自己建成3间车库和200多平方米的私宅;第五,他在任村主任的3年间,挥霍上级拨付资金80万元;第六,他以代垫款的形式套取村集体资产,比如以挂账形式支取环卫工人工资、环境综合治理经费、各种工程款及工人工资等,以此来伪造村集体负债的假象。

  其四,黄国栋涉嫌殴打百姓。2015年,黄国栋无故殴打本村村民林本佃,原因是林本佃曾对他有过举报行为;2016年正月初二,因为黄国栋把汽车停在村中的路中间,引起其它车辆无法通行,在后面车辆鸣喇叭的情况下,“村霸”恶习的黄国栋立即恼羞成怒,把后面车辆上前来村里做客的客人拖下车殴打。而在现场附近的老年协会会长林应银刚想问个究竟时,也被黄国栋扭住后给予一顿暴打,原因也是因为林应银举报过他。

  村民控告“乡党委政府‘同流合污’”没奈何

  引发大沧村村民对蓼沿乡党委、政府高度不满的是“为官不为”、“胡作非为”和“同流合污”的渎职行为及违法乱纪行为。

  作为乡一级的党委、政府,正是最靠近“三农”而体察民情、关心民生、服务民众的枢纽。而近几年来发生在大沧村的“两委”乱象问题,不仅没有在蓼沿乡党委、政府的作为下得到解决,而且使矛盾更加突出、问题更加复杂、事态更加严重,足见该乡党委、政府历届官员的“为官不为”已经到了非常严重的程度。与此同时,这种“为官不为”的背后,必然有“胡作非为”和“同流合污”的渎职行为及违法乱纪行为!

  事例一:上级部门为大沧村新农村建设下拨的抗旱救灾、兴修水利、植树造林等多项专项资金,是经过什么人审批、核准、下拨的?一笔笔款项打进了谁的帐户?

  事例二:修建大沧村水泥路时,该项资金已经来自有关部门的支持和部分村民的捐款。那么,随后冒出的“欠款”从何而来?到底欠多少?只要稍加了解和查证,一切问题都一目了然了,为何没有认真审计?

  事例三:“村霸”黄国栋竞选大沧村村主任时,他的微弱获胜的那1票废票从何而来?作为乡党委和政府的现场官员为什么失察?

  ——枚不胜举的事例,已经无须再举了!仅有其中的一例,就足够倒查、彻查、问责和查处该乡党委、政府的主要负责人了!

  

作者:佚名  责任编辑:张 弘
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