随着日本通过新安保法,自卫队的任务也随之扩大。据日媒报道,日本政府曾多次表示,扩建后的基地不仅具备打击海盗的用途,更能够应对中东、非洲地区频发的恐怖活动,并为联合国部署维和部队提供支持。
“无论是扩建还是强调基地多功能化,日本的最终目的是要强化其在海外军事基地的存在,使自卫队走向海外,进一步参与地区与全球事务。”中国社科院日本研究所外交研究室主任吕耀东在接受本报采访时说。
“大毒蛇”装甲车
据相关报道称,今年7月,南苏丹首都朱巴发生持续暴力冲突期间,日本派3架运输机前往吉布提,帮助日本公民撤离。这是自卫队第二次执行此类任务,显示出日本自卫队在海外执行任务能力的增强,也表明了日本正积极寻求让自卫队在地区事务中扮演更重要的角色。
此外,吉布提本身地理位置特殊,正好处在曼德海峡与亚丁湾之间,是连接印度洋和地中海的关键要道,且背面是广阔的非洲,前面是中东,其重要的战略地位不言而喻。
“所以,对日本来说,扩建基地在保证海上通道顺畅的同时,也是为其介入非洲及中东地区的安全事务做铺垫。”吕耀东说。
日美同盟全球化
日本此次扩建基地,总的来说只是数量的增加、面积的扩大,并不会让其驻军性质发生实质性变化。“但从本质上来讲,日本已经把吉布提作为一个战略据点来考虑了。”
在外交学院国际关系研究所教授周永生看来,日本此次扩建基地,总的来说只是数量的增加、面积的扩大,并不会让其驻军性质发生实质性变化。“但从本质上来讲,日本已经把吉布提作为一个战略据点来考虑了。”
周永生指出,在某种程度上,日本是为了配合美国的国际战略,所以积极谋求自身在印度洋地区、亚太地区的关键航路上发挥更大作用。吉布提战略位置重要,对于东非海岸也有辐射,所以日本扩大军事基地既与美国在亚太地区的政策相衔接配合,也与美国对马六甲海峡的控制形成一种呼应。
吕耀东也表示:“从安倍上台以后提出的‘俯瞰地球仪’外交角度来看,日本扩建基地表明自卫队将不再局限于本土,而要走向海外。加之日美同盟关系向全球化发展,那么这势必将会给地区安全环境带来一定的不确定性,这是我们需要警惕的。”