一连串的阴谋叛乱失败，引起了关东军、驻屯军的关注。土肥原贤二与三野友吉再次奉命负责策动一次大规模的叛乱，这就是1935年6月27日的“丰台事件”。这一事件的前台人物是石友三、白坚武。他们以“正义社”成员为骨干，计划在丰台发动兵变后攻占北平，宣布“华北国”建立。为此，白、石等人在津组织了“华北正义自卫军”，白自任“总司令”;勾结北平军分会所属铁甲车大队第五第六两个铁甲中队;安排潘毓桂在北平城内策应;派遣两三千便衣队潜入东交民巷，令其在铁甲车冲进前门、炮击西长安街军分会时冲杀出来，攻占军分会和其他重要机关;约定驻东交民巷的日军此刻立即出动示威，日机也进行“示威飞行”;潜在华北各地的反动武装届时一齐出击，攻占各地中国党、政、军机关。经过一系列布置后，6月26日夜间，60多名汉奸(内有日本人)由天津乘快车到丰台指挥督察这场叛乱。不料27日的叛乱一发动就遭到中国军队的迎头痛击而失败，铁甲车六中队队长段春泽等三人被捕枪决。
段祺瑞剧照
丰台叛乱失败后，川岛芳子开始在津广交各界人士，招兵买马，被她先后收买的有沧县的刘佩臣、天津的赵德谦、曹华扬、刘秀山，武清的柳小五和自称吴佩孚干儿子的刘琨等为首的土匪队伍。在多田骏的主持下，川岛芳子纠合郭希鹏(北平军分会前骑兵师长)、张权本(北平军分会铁甲车材料厂厂长、前丰台叛乱主谋人之一)、洪维国、马金城(前东北军失意军官)等人于1935年11月上旬成立了“华北民众自治委员会”。12月又建立了进行暴动的“华北民众自卫军”，川岛芳子自任“总司令”，前热河财政委员会副委员长关庆麟任“副司令”。其编制为：第一、第二两军，北平、天津两支特别行动队以及第一、第二两路军，辖七个支队。他们计划在1936年元旦前接管有日军配合的市、县政权。天津有日军配合，保安队中又有被收买的要人，故拟定先接管天津，由此形成“华北五省的民众，无不毅然兴起，为自治先导，作本军(自卫军)前驱”的局面，在占领河北、平、津后宣布“华北国”建立。然而这帮人在12月间佩戴“敢死队”袖章冲上天津街头狂叫“自治”时，被民众打得抱头鼠窜，使日本帝国主义妄图依其暴动而建立“华北国”的阴谋化为泡影。
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接连失败后，日特人员开始鼓吹他们策动的华北“独立”、“自治”丑剧是“一种理所当然的‘民意’演变的”。“香河事件”就被说成是“民意”、“自治”的举动。
