潜艇作战有个很重要的任务，就是秘密潜入敌国港口和重要水域，执行抵近侦察和监视任务，长期以来，中国从渤海到黄海和南海的重要水域、水道和港口，都经常受到外国潜艇的秘密潜入侦察。当然，来而不往非礼也，我们的潜艇也一样去这些国家的关键水域进行“访问”。在中国的周边国家，最经常对中国展开潜艇秘密侦察的只有美国海军和日本海上自卫队，除此之外的东亚和东南亚国家，要么与中国比较友好，要么自身潜艇战能力不足。然而，亚太地区却有一个国家，尽管中国的海防建设对这个国家的利益触动不大，但这个国家却很任性的对中国开展常年持续的水下秘密侦察，为美国充当水下打手，现如今还想购入日本最先进的苍龙级常规潜艇，以进一步加强潜艇部队的力量，这个国家就是澳大利亚。
中国的渤海和黄海水域平均水深较浅，大约40~80米，虽然并非是潜艇活动的禁区，但很显然不适合排水量较大的核潜艇。美国海军早在三十多年前就全部淘汰了常规潜艇，现役潜艇全部为核潜艇。因为美国核潜艇体积巨大，不适合在中国近海的浅海活动，所以美国海军非常欢迎让它的小兄弟们出马，使用常规潜艇去中国沿海的浅水区侦察。
美国核潜艇
潜艇作战有个很重要的任务，就是秘密潜入敌国港口和重要水域，执行抵近侦察和监视任务
从上世纪70年代开始，作为美国的打手兼盟友，澳大利亚海军开始与美国海军合作，使用较小型的常规潜艇代替美国海军执行一项危险任务，即秘密监视中国近海水域的水下间谍行动。澳大利亚潜艇进行秘密潜航侦察和监视时，通常在夜间潜入中国近海的沿岸地区，然后在军事敏感水域下潜坐底，安静的收集各种水中信号和水文信息，绘制航图，最后再安静的离开。使用的低调战术与航母驱逐舰等水面舰的耀武扬威完全不同。在这近三十年期间，澳大利亚潜艇在中国近海至少有两次被渔网或绳索缠住螺旋桨，险些导致灾难事故。
澳大利亚海军的奥白龙级常规潜艇“奥赖恩”号
据澳大利亚媒体报道。1992年10月，澳大利亚海军的奥白龙级常规潜艇“奥赖恩”号，从悉尼港出发前往中国上海的外海，执行秘密监听和监视任务，被中国渔船布设的渔网缠住螺旋桨，不得不上浮逃离。
2007年3月，澳大利亚海军科林斯级常规潜艇“法恩柯布”号(HMAS Farncomb SSG 74)，秘密潜航进入靠近中国的“军事敏感水域”，监视中国潜艇部队，进行破译通信系统密码的行动，突然被渔网或海水养殖线缆缠住了螺旋桨，不得不等到晚上夜深人静才浮出水面维修，随即迅速逃离中国水域。
