武汉市汉阳区“八大金刚”支撑全民创业平台

　　7月8日，武汉市汉阳区召开“全民创业促进会”，56家为全民创业作出贡献的企业，总共获得了区政府400万元的奖励。

　　武钢棒材厂等19家企业，共获得中小企业扶持资金379万元；陈波工作室、雷汉明工作室等10家企业获得了经营场租补贴24万元；27家产业规模突破500万元的企业也获得了奖金。

　　这些企业和个人都是武汉市汉阳区实施全民创业政策、设立以奖代补专项资金后的获益者。据悉，汉阳区政府通过搭建创业意识引导、素质提升、政策支撑、企业成长、全程服务、信息互动、智囊助推和成果共享平台等“八大金刚”为创业投资解决了从投资机会到投资资金等一系列创业难题。

　　“八大金刚”支撑

　　“让有投资愿望的人找到投资机会，让有合作意向的人找到合作伙伴，让有创业能力的人找到创业途径 ，用创业带动就业，用发展扩大就业。”汉阳区委书记李诗伟在全民创业动员大会上作出上述表示。

　　据记者了解，该区倾力搭建的八大创业平台，让汉阳区2008全民创业“集结号”开始吹响。

　　“鼓励冒险、宽容失败”——首先需要政府搭建创业意识引导平台。

　　创业素质提升平台。汉阳区创业培训中心，将根据国家劳动部制订的SYB、SIYB创业培训教学计划，不仅针对有创业愿望的人员进行创业培训，还对已经创办企业的创业者开展高层次提升性创业培训。同时，对创业培训合格者，免费提供就业指导、项目开发、税费减免、小额贷款和跟踪服务等“一条龙”服务。

　　创业政策支撑平台。今年起，区财政将每年拿出至少2000万元，设立汉阳区全民创业发展基金。采取以奖代补，重点支持科技型、环保型、就业型民营企业的快速发展。支持前景好的创业项目，通过公平竞争，享受技改、贴息等各类扶持性资金。同时，为创业者申请小额贷款提供贴息，争取小额贷款规模达到1000万元以上。

　　创业企业成长平台。以汉阳经济开发区、黄金口都市工业园、科技企业孵化产业基地、汉阳区高新技术创业中心和村级产业园等为依托，逐步建设一批创业基地、创业园、创业楼和创业室，实现企业在基地孵化，到园区壮大。

　　此外，汉阳区工商联、总工会、团区委、区妇联等部门要利用资源优势组织打造创业全程服务平台、创业信息互动平台、创业智囊助推平台和创业成果共享平台。以汉阳区政府网站为依托，逐步建立健全全民创业项目库、人才信息库、产品库、政策法规库、技术专利库、产权交易库，为创业者提供方便快捷的网络信息服务。创业成功人士和青年企业家，成立创业俱乐部或创业沙龙，开办创业论坛，实行“一帮一”行动计划，定期与不定期开展创业咨询和辅导，为创业者提供互动式咨询服务，分享创业经验。

　　扶持政策新尝试

　　今年以来，武汉市汉阳区政府积极响应市委市政府提出的“全民创业”号召，采取一系列举措大力培育创业主体，落实创业政策，最大限度地释放全民创业热情和创业能量。

　　“企业创造财富，政府创造环境”。汉阳区区长徐晓在接受采访时说，“我们要一手抓市场主体的发展壮大；一手抓市场主体的不断涌现，两手都要硬”。徐晓称，汉阳区将营造鼓励创业、宽容失败的氛围，通过优化环境，让更多人由找饭碗者变成造饭碗者。

　　汉阳区各职能部门充分利用八大创业支撑平台，大力扶持下岗职工、大学生、转业军人等七类人员创业，区政务中心窗口对再就业优惠证实行分类管理，对符合条件的做到应发尽发。对新创办的企业符合认定条件的，办理“认定企业”证明，为其争取税费减免政策。区创业服务中心面向各类创业者开展咨询、培训等服务。区劳动局对凡创业人员及其企业新招用的就业人员视同灵活就业人员，一律为他们办理社保补贴手续。目前，已为9193名灵活就业人员申请社保补贴392.66万元。

　　创业者最大的困难是缺乏启动资金，没有后续发展资金。为此，汉阳区指定汉阳地区融资担保机构，采取区财政与民营融资担保机构共同出资的方式组建融资担保基金，拓展科技投入的市场化融资担保渠道，充分发挥行业协会和商会的作用，实行信誉担保，设立了小额担保贷款工作站等方式加大力度。

　　上半年，已成功为辖区内4家科技型企业提供贷款担保，共计贷款金额1760万元。汉钢琴台钢材市场成立商业协会，为40户商户提供贷款总金额达4亿元。

　　据统计,今年上半年，汉阳区为创业者投放小额贷款167笔计835万元，工商企业净增382户，个体工商户净增1533户，规模以上工业企业净增31户，涌现了一批创业先进单位。