7月11日上午，中央财经大学中国发展和改革研究院举办“改革开放30周年理论研讨会”。会议围绕回顾和总结30年来取得的成就和经验、理性分析当前存在的问题、科学规划设计未来改革的路径展开讨论。同时，与社会科学文献出版社联合举办《发展和改革蓝皮书——中国改革开放30年》首发式。
中央财经大学银行业研究中心主任郭田勇在研讨会上发表了讲话，以下为发言实录：
[郭田勇]:
我在十年前就参加邹老师编写的中国金融改革二十年，现在又编著邹老师编写中国金融改革三十年，我非常的荣幸。
我们知道，银行业的改革是中国金融体系改革当中非常重要的组成部分，我今天就围绕着银行业的改革，特别是国有银行的改革，结合我编写这本书的过程，自己有一些想法谈几点观点。
第一点我认为，我们国有银行改革是一次非常重要的制度创新。因为从改革开放以后，邓小平提出要把银行办成真正的银行，大家也都在围绕着小平同志说的这个方向，银行业的改革也在不断的向前努力。包括我们推进银行的商业化、市场化经营，包括94年我们成立政策银行，把以前国有银行政策性业务剥离出去，我们都在朝着这条方向走。同时也包括98年，大家知道，我们财政部发行2700亿特别国债，给国有银行注入资本金，剥离了1.4万亿不良贷款，让它轻装上阵。后来包括这次改革以后，到了2001年，2002年，感觉到效果还不太好，后来我们想，恐怕我们的国有银行改革还得需要引入新的机制，因此在2003年之后这一轮改革中，就采取引进战略投资者，然后把国有商业银行变成股份制的国有控股的商业银行，通过这种新的体制来使得银行能够经营的更好，所以这是一次很重要的体制创新。
第二点我们也要看到国有银行改革所带来的溢出效应，比如说我们以前对国有资产管理体制和模式一直在进行探索，在我们几家国有银行改革的过程当中，我们通过成立中央汇金投资公司，它来行使国有资本的出资功能，向国有银行派驻董事，用这种办法来完善国有金融资产的管理。包括这种模式，也为我们现在国有工业企业，包括国资委，他们未来可能也要借鉴这样一些管理模式。再就是对于我们以前干部管理体制业带来了一些启示或者一些反思。我们大家注意到，在银行改革以后，各家银行频繁换岗，这个银行的行长调到那个银行，后来在社会各界引起的争议非常大，媒体的反映也非常大，为什么出现这种情况呢？以前银行没有改革的时候，更多体现的是一种政府机关的性质，国家想把哪个官从这个行调到那个行是很自然的事情，社会上也不会有各种反映，但是改革以后，董事会每一届都是有任期的，就不能随意调。这样的话，使得我们对于银行，特别是作为一种金融企业的干部管理上，我们政府也相应发生了很多转变。所以我把它总结为，是银行改革一个反作用或者说叫溢出效应，对于这一点我们也要看到。
第三点我们也要总结国有银行改革的得与失。现在一谈到银行改革一般来说正面的词比较多，银行的改革取得的成绩非常大，当然社会上也曾经出现过一些关于贱卖论这些方面的质疑，我们要有一些思辨和总结。举一个例子，首先我们引进战略投资者进行体制创新这个方向是正确的，但是我想我们从2003年开始交行、工行四家银行的改革过程非常密集，相继进行股改上市，如果我们能够事先更好的做好统筹规划，能够把时间适当拉长的话，也许我们银行的引进战略投资者的时候，能卖出更高的价钱。因为当时同步引入战略投资者，大概都是以比净资产略高一点的价格把股权卖给战略投资者。后来上市以后，一下子涨的价格非常高，后来大家讲这个卖的贱了，如果把过程拉长，经过几家银行改革之后，中国农业银行要改革，农业战略投资引进我们就处在很坦然很主动的地位，肯定比前几家银行出的价格更高，我想这里面我们统筹规划应该做的更好一些，也许能够使改革遭到质疑的声音更少一些。我想方向是没有问题，但是对于这里面操作中一些技术层面的问题，我们的确还是有些可以反思的。
第四点未来的银行改革将步入深水区。其实我们看到，包括我们现在的调研，这一轮改革总行层面变化非常大，到地方去，到省行市行，发现变化的非常少，我们未来的改革怎么样从总行向分支行推进，形成一种互动非常重要。我们现有的体制，比如说我们现在银行进入董事会、股东大会、监事会还有党委会，怎么样能够把公司治理的国际惯例与中国特色进行有机结合，这一块其实难度也非常大。
再就是包括我们现在大家看到这几年银行业的业绩都非常好，现在上市公司股市下跌，十几家上市银行实现的盈利能占到中国上市公司实现总盈利的将近一半，大概有40%左右，银行业的确这几年效益非常好。但是我们看到，效益非常好，其实和中国经济这几年增长速度快，经济处在上升期是有很大关系的，因为银行业是一种顺周期的行业。现在大家都讨论经济有可能会减速，甚至会出现下滑，我们经过改革以后，这一套风险管理体制，这一套内控体系能不能未来在经济下滑的时候经得起检验，银行仍然能够取得比较好的业绩？这一块我们也有所担心，正是基于这一点，我们银行改革要进入深水区，进一步的完善公司治理和风险内控机制，能够接受经济周期的检验，这也是非常重要的问题。
今天因为时间关系，我就讲到这里，谢谢大家。
