再援中小企 中央财政专拨35.1亿

◆每经记者 朱小雯 发自北京

    继18日联合央行、人力资源和社会保障部联合发布 《关于进一步改进小额担保贷款管理积极推动创业促就业的通知》后，财政部官网昨日一篇 《中央财政积极支持中小企业发展》的文章，再度为从紧环境下面临资金困局的中小企业“雪中送炭”。文章指出，根据国务院总体部署，今年中央财政安排中小企业专项资金35.1亿元。

财政货币政策正在联动

    针对中小企业的困境，包括财政政策支持在内的“暖风”无疑发送出了强烈的扶持信号。北京大学中国经济研究中心经济学教授霍德明表示，我国中小企业眼下生存得相当痛苦，融资也一直非常困难，“这主要是从紧货币政策累积效应的结果，现在对他们伸以援手的，则是相互配套的货币政策与财政政策。”

    中央财大银行业研究中心主任郭田勇此前就三部门“松绑”小额信贷一事接受本报采访时便曾指出，在落实新政的过程中，有两个问题是需要注意的：一是商业化措施和财政税收措施要配套；二是商业银行要提高针对小客户的风险管理能力。

    18日，央行等三部门对信贷政策作了“微调”，即放宽小额担保贷款的借款人范围、贷款额度及利率范围等。根据这一调整，今后小额担保贷款经办金融机构对个人新发放的小额担保贷款，贷款利率可在央行基准贷款利率的基础上上浮3个百分点，劳动密集型的小企业最高贷款限额也由100万元提升至200万元。

今年2亿支持中小企信用担保

    上述财政部文章还指出，2006年至2007年，中央财政共安排了2．38亿元，支持了266家担保机构。2006年开展的中小企业担保业务总额约700亿元，占全国担保机构担保业务总额的22％。2007年中央财政安排1．88亿元支持的188家担保机构，约占全国担保机构总户数的5％。2008年，中央财政预算将安排2亿元支持中小企业信用担保业务。此外，对纳入全国试点范围的非营利性中小企业信用担保、再担保机构，对其从事担保业务取得的收入，3年内免征营业税。

    财政部数据同时显示，2002年以来，我国对下岗失业人员实施了小额担保贷款政策，截至2007年末，全国小额担保贷款余额98．52亿元，中央财政累计拨付小额担保贷款贴息资金11．63亿元。