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强监管下的资本市场新格局

来源:证券时报网 时间:2016-12-23 17:19:25

  又到年尾,当我们回望这一年,有很多话要说。

  纵观2016年,不平凡的资本市场上演着别样的精彩:从年初叫停熔断机制,恢复市场活力和投资者信心,到年中谨防新股、并购重组和再融资炒作,夯实市场基础,完善制度建设,再到年末开通深港通,规范杠杆收购,明确资产管理底线思维,在市场平稳运行的基础上提高直接融资规模……“强化监管、防范风险”这八个字始终贯穿在资本市场全年的制度建设中,似指挥棒,左右着监管的方向,调节着监管的尺度。

  中国证券市场自建立以来,就在法治化、市场化的道路上摸索前行,违法违规屡禁不止,制度建设艰难推进。在去年的股市疯涨与暴跌中,参与者的贪婪被急剧放大,面对上涨时的利益诱惑、下跌时的慌乱避险,许多积聚已久的问题集中爆发。虽说相对于2015年的跌宕起伏,2016年A股市场指数表现颇为平静,但风险暗涌,深层次的制度重塑、市场的信心重建迫在眉睫。

  资本市场要做好优化资源配置、引导要素有序流动的重要渠道,为推进供给侧结构性改革、落实“三去一降一补”五大重点任务、促进大众创业万众创新作出积极贡献,无疑需要严格监管市场、严查操纵股市、积极引导外部资金入市,以依法监管,从严监管,全面监管的思路来保证改革措施顺利实施。这一年,资本市场休养生息,这一年,资本市场刮骨疗伤。“监管”是方式,“疗效”才是目的。

  所以,我们看到了,IPO全链条监管将监管触角延伸至发行人、保荐机构以及其他中介机构,证监会启动了IPO欺诈发行及信息披露违法违规专项执法行动,要求券商针对IPO在审企业进行新一轮的财务自查,欣泰电气被采取退市处理;我们看到了,监管层严打不正常举牌,严查并购重组概念炒作和借壳套利,严控高转送减持,提示互联网金融风险,促市场回归理性,树立价值投资理念;同时,我们还看到了,证监会等部门掀起的监管风暴在今年席卷了A股市场的各个角落,一些涉及违法减持、违规配资、价格操纵、内幕交易等违法违规行为受到了监管部门的严厉查处,公平、公开、公正的市场环境正在形成。

  既“治标”又“治本”的监管手段仍在继续,市场在平稳运行中实现了机制的优化和制度的创新,不仅市场融资规模不断提升,监管也更加具有针对性和主动性,多层次股权融资体系不断健全,市场化的并购重组和退出机制日趋完善,企业融资成本逐步降低,上市公司治理持续优化,“对症下药”的各项措施显现出积极成效。

  股市健康发展的护城河即将筑成,可以预期的是,未来强监管将成为常态,而且监管将逐渐平移到事中与事后环节,随着监管层在资本市场市场化、法制化和国际化等方面步伐的加快,资本市场服务实体经济的能力逐步恢复和提升,新的更健康的市场生态将在孕育之中产生。

作者:佚名  责任编辑:小龙
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